編者按

 

“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”，是保護城市生態(tài)環(huán)境、提升城市形象與競爭力、推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新理念。我國從2004年啟動“國家森林城市”評定程序起，至2018年10月，已有165個城市被授予“國家森林城市”稱號。

 

森林城市建設不僅重視森林覆蓋率、人均公共綠地面積等數(shù)量型指標，更重視森林健康、公共休閑、生態(tài)文化等質量型指標，強調自然與人文相結合、歷史文化與城市現(xiàn)代化建設相交融，打造以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。

 

“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”“生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋”……黨的十九大報告把生態(tài)文明建設擺在突出位置。作為生態(tài)文明建設的重要一環(huán)，森林城市建設的重要性不言而喻。全國各地創(chuàng)建森林城市熱情高漲，也反映出老百姓對生態(tài)文明的迫切需求。

 

已獲得森林城市稱號的地方，是否實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標?老百姓能否享受到綠色發(fā)展帶來的生態(tài)福利?創(chuàng)建之時走過哪些彎路?建成之后還存在哪些短板?

 

帶著這些思考，半月談記者走訪了多個森林城市，既看到森林城市建設給各地經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大變化，也看到一些地方在“創(chuàng)森”過程中存在偏頗、失衡的做法。

 

 

“林中有城、城中有林”成常態(tài)

 

2019年，我國森林城市建設步入第16個年頭。

 

隨著生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念深入人心，森林城市建設在定位和作用上發(fā)生質的變化。在中央提出建設美麗中國的背景下，森林城市將在拓展區(qū)域發(fā)展空間、擴大生態(tài)產(chǎn)品供給等方面，成為生態(tài)文明建設的著力點，真正營造出人與自然和諧共生的宜居環(huán)境。

 

森林“進城”，城市“變綠”

 

森林城市建設是“十三五”時期林業(yè)發(fā)展的重要任務和目標之一。半月談記者了解到，過去幾年來，我國森林城市建設在擴大國土綠化面積、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、構建立體生態(tài)系統(tǒng)等方面發(fā)揮了積極作用。

 

城市連接鄉(xiāng)村，國土不斷“增綠”。根據(jù)國家林業(yè)和草原局統(tǒng)計，截至2018年10月，全國共計165個城市被授予“國家森林城市”稱號。

 

多地“由黑變綠”，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。經(jīng)過森林城市建設，一些因為污染被稱為“衛(wèi)星上看不見的城市”改變了基本色調，發(fā)展模式發(fā)生深刻變化。

 

在我國著名煤都徐州，曾經(jīng)的幾十萬畝采煤塌陷區(qū)，已變成綠樹成蔭的生態(tài)公園。廣東省東莞市麻涌鎮(zhèn)，曾充斥上百家養(yǎng)殖場、電鍍企業(yè)，經(jīng)過壯士斷腕般整治，如今修建了22公里獨具嶺南風情的水上綠道。2009年被列入“資源枯竭型城市轉型試點名單”的山東棗莊，從2012年開始提出“生態(tài)立市”的發(fā)展理念，到2018年城區(qū)人均公園綠地超14平方米，部分區(qū)縣還出臺了全域旅游方案，培育運河人家、山鄉(xiāng)人家、濕地人家和森林人家等多種品牌。

 

城內城外形成較為完備的森林生態(tài)系統(tǒng)。首先，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，大力建設森林社區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊，改變了城鄉(xiāng)生態(tài)建設二元結構，消除了城鄉(xiāng)人居環(huán)境差距。

 

其次，通過綠道、林帶、水網(wǎng)系統(tǒng)建設，讓城市內部更加健康。廣東省珠海市近年來開展“公園之城、千里綠廊、彩色飄帶、生態(tài)水網(wǎng)”行動，打造“水清、綠濃、園秀、城美”的生態(tài)環(huán)境。湖南省張家界市市長劉革安表示，張家界是“先姓林后姓張”，目前全市已完成生態(tài)恢復面積約45萬畝，開展森林資源保護工程，劃定生態(tài)公益林共537萬畝。