甲烷是全球第二大溫室氣體，具有增溫潛勢高、壽命短的特點，主要來源于煤炭、油氣生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和廢棄物處理等領(lǐng)域。整體來看，當(dāng)前我國各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中，能源約占總甲烷排放量的30%至40%，主要來源包括石油和天然氣開采、加工和運輸過程中的排放，以及煤礦甲烷排放；農(nóng)業(yè)約占總甲烷排放量的30%，主要來源于畜牧業(yè)和稻米種植；廢棄物管理約占總甲烷排放量的10%，主要涉及垃圾填埋場分解產(chǎn)生的甲烷氣體和污水處理廠的有機(jī)廢水；其他領(lǐng)域約占5%至10%。

 

　　因此，《方案》明確了到2025年各個領(lǐng)域甲烷排放控制的重點任務(wù)：能源領(lǐng)域要強(qiáng)化甲烷綜合利用，促進(jìn)油氣田放空甲烷排放管控，鼓勵引導(dǎo)煤炭企業(yè)加大煤礦瓦斯抽采利用，到2025年煤礦瓦斯年利用量達(dá)到60億立方米，到2030年油田伴生氣集氣率達(dá)到國際先進(jìn)水平。

 

　　農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，改進(jìn)畜禽糞污存儲及處理設(shè)施裝備，建立糞污資源化利用臺賬，到2025年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，2030年達(dá)到85%以上；科學(xué)控制腸道發(fā)酵甲烷排放，有序推進(jìn)稻田甲烷排放控制。

 

　　垃圾和污水處理領(lǐng)域，要推動生活垃圾源頭減量，提高填埋氣體回收利用水平，到2025年全國城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右；全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理效能，鼓勵有條件的污水處理項目采用污泥厭氧消化等方式產(chǎn)生沼氣并加強(qiáng)回收利用。到2025年，城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。此外，《方案》還要求強(qiáng)化污染物與甲烷協(xié)同控制，構(gòu)建污染物減排與甲烷排放控制一體推進(jìn)的治理體系。

 

　　美國環(huán)保協(xié)會副總裁、北京代表處首席代表秦虎向《華夏時報》記者表示，《方案》強(qiáng)化了甲烷的綜合利用，短期來看，這將促進(jìn)各級政府、行業(yè)企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方加速采取減排行動。因為甲烷利用是經(jīng)濟(jì)有效地減少甲烷排放的重要手段，而且通過回收甲烷，還可以增加清潔能源供給，所以加速甲烷減排和利用能夠同時實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化，提高能源安全和提高企業(yè)效益的作用。

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