新能源綠色環(huán)境價(jià)值的重要意義
在補(bǔ)貼退坡、電力市場不斷推進(jìn)、電力保供壓力增長以及新能源消納難題再現(xiàn)的當(dāng)下,新能源的綠色環(huán)境價(jià)值既是為其發(fā)展正名的金字招牌,更是助力綠電價(jià)值修復(fù)的工具,筆者分析過新能源發(fā)展當(dāng)前面臨“三座大山”:
一是顯著增加的系統(tǒng)成本。由于新能源在功率調(diào)節(jié)、頻率支撐和電壓穩(wěn)定等方面的劣勢,帶來電網(wǎng)系統(tǒng)成本的增加,新能源也將承擔(dān)更多諸如調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)等系統(tǒng)成本。另一方面,以提升新能源調(diào)節(jié)性能的名義,各地紛紛要求新能源按比例配置儲能,新能源承擔(dān)了更多的投資成本,但當(dāng)下并沒有很好的機(jī)制促進(jìn)所配儲能的有效利用,這進(jìn)一步增加了新能源的匹配成本。
二是電力市場帶來巨大的
價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。新能源極低邊際成本以及不可調(diào)節(jié)特性,使其在現(xiàn)貨市場競價(jià)中相互之間產(chǎn)生“
價(jià)格踩踏”,也難以在中長期市場中進(jìn)行價(jià)格鎖定。所以新能源參與電能量市場,將面臨巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),三北各省級行政區(qū)降低了最低保障收購小時(shí),大部分地區(qū)的保障小時(shí)已不及國家發(fā)布的一半,這大大加快了這些地區(qū)的新能源入市步伐,可能導(dǎo)致新能源在電力市場上的“硬著陸”。
三是不合理投資成本增加。類似當(dāng)年的土地財(cái)政,新能源富集地區(qū)有推動“新能源指標(biāo)財(cái)政”的趨勢。地方政府利用稀缺的新能源場址資源,對新能源開發(fā)商提出附帶條件,以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管國家能源局反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不得以任何名義增加新能源企業(yè)的不合理投資或成本”。但各地政府對新能源項(xiàng)目投資提出各種附帶條件仍比較普遍,某些地區(qū)要求產(chǎn)業(yè)配套金額甚至超過新能源本身投資。
新能源發(fā)展面臨消納、市場、政策等各方壓力,只有繼續(xù)堅(jiān)持和相信“
碳中和”戰(zhàn)略,才能堅(jiān)定發(fā)展新能源的道路。但獲得合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào),也是行業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)新能源綠色環(huán)境價(jià)值的兌付,以此繼續(xù)撬動新能源發(fā)展,這是產(chǎn)業(yè)界和學(xué)界寄希望于“電-碳”聯(lián)動的重要原因。
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