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“電-碳”暫不聯(lián)動(dòng),綠證將一文不值?

文章來源:零點(diǎn)能源智庫王康2023-10-31 10:24

電碳難題來自于部門間的協(xié)同?

 
僅僅在終端間接排放核算的時(shí)候,按照綠電屬性將碳排放記作0,就能促進(jìn)新能源行業(yè)價(jià)值的提升,操作上并不困難。既符合能源轉(zhuǎn)型方向,也振奮行業(yè)信心,但實(shí)現(xiàn)起來為什么會如此困難呢?
 
有論者認(rèn)為,如果綠電不計(jì)排放,將導(dǎo)致其它部分電力的平均排放因子要更新,將增加因子計(jì)算的難度,降低其精確度。個(gè)人認(rèn)為這個(gè)理由實(shí)屬牽強(qiáng),一則根據(jù)能源局、電網(wǎng)公司掌握的電力數(shù)據(jù),要進(jìn)行扣除綠電后的因子計(jì)算,只需額外統(tǒng)計(jì)綠電和其它電量數(shù)據(jù)即可,在操作上沒有難點(diǎn);二則電力平均排放因子本身更新慢,在空間維度、時(shí)間維度上精細(xì)度很差,本來就存在一定的誤差,并不會因?yàn)榫G電的計(jì)算而導(dǎo)致其精度變差。
 
個(gè)人認(rèn)為,難的不是技術(shù)問題,而是部門協(xié)同的缺失。發(fā)改委是國家“雙碳”工作的牽頭部門,能源局作為能源工作的主管部門,全力促進(jìn)新能源及配套的綠電、綠證機(jī)制的發(fā)展。2021年9月推動(dòng)綠電市場起步;2022年1月,國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》,要求完善綠電(綠證)消費(fèi)市場機(jī)制,建立綠色電力交易與可再生能源消納責(zé)任權(quán)重掛鉤機(jī)制。
 
近日,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號),不但確定可再生能源綠證全覆蓋,也再一次為綠證背書:強(qiáng)調(diào)綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證,綠證用于可再生能源電力消費(fèi)量核算、可再生能源電力消費(fèi)認(rèn)證等。在綠電使用中,也提出:銜接碳市場,研究推進(jìn)綠證與全國碳排放權(quán)交易機(jī)制、溫室氣體自愿減排交易機(jī)制的銜接協(xié)調(diào)。
 
此次《通知》發(fā)布,為綠證正名,也明確了綠證可溯源以及環(huán)境屬性唯一化的問題,基本實(shí)現(xiàn)了可再生能源電力和綠電畫上了等號,在碳市場中使可再生能源電力可同等按照零碳排放核算,為綠電與碳市場接軌打下了良好的基礎(chǔ)。但似乎生態(tài)環(huán)境部并未接受各界在綠電、綠證方面的努力,沒有碳市場的配套,帶來的結(jié)果將是:綠證全覆蓋后,供給將大幅增加,而碳市場并未打開綠證需求的口子,“多收了三五斗”的情況下,綠證正在跌入一文不值的境地。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

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