做好與排污許可制度之間的銜接工作
一方面,要建立健全相關政策,加強技術指導。在制定排污權交易管理辦法實施細則時,應充分考慮排污權交易和排污許可制度的銜接問題,明確銜接原則和銜接方法,為實際操作提供理論指導。同時也要加強對各地銜接工作的技術指導,排污權交易和排污許可制度在指標量、期限上的銜接涉及到大量復雜的核算,核算的準確性將關乎經(jīng)濟成本,對銜接工作開展進度和開展程度都有重大的影響。
另一方面,地方政府要加強對銜接工作過程的監(jiān)控和監(jiān)管。如對于排污指標量的確定,政府需秉承公正、客觀的原則,嚴格審查企業(yè)排污指標的核算,監(jiān)測企業(yè)排污情況和排污權交易情況,根據(jù)企業(yè)預期排污量和實際排污量之間的關系進一步確定企業(yè)下一年度的排污指標。各地應當建立排污權交易管理平臺,對企業(yè)的排污許可指標和排污權交易情況進行統(tǒng)一管理,積極推進兩者的銜接工作。
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