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財政政策引導政府與社會資本合作 穩(wěn)步推進PPP項目

文章來源:中國財經(jīng)報作者:李洵 邱靜2015-01-10 15:22

為此,市財政局局長王宏算了一筆賬,“2013年全市地方公共財政收入38.6億元,如果繼續(xù)采取過去全部由財政投入的方式,根本不足以支撐潔凈水行動實施。從財政的角度看,采取PPP最大的好處就是政府以較少的財政資金撬動數(shù)倍的社會投資,平滑了財政的即期支出壓力。從風險分擔機制看,項目的勘察、設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、維護等風險由項目公司承擔,法律、政策和最低需求等風險由政府承擔,實現(xiàn)了由專業(yè)的人做專業(yè)的事,政府不再"兜底"運營風險,實現(xiàn)風險的合理分配。”

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中信集團產(chǎn)業(yè)基金總裁田宇表示:“中信水務(wù)作為一個專業(yè)水務(wù)公司,具備水環(huán)境治理的技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和管理經(jīng)驗,過去缺乏進入公共服務(wù)領(lǐng)域的渠道,而PPP模式則打通了這一通道,實踐證明PPP模式是一個互利雙向、合作共贏、風險共擔的新型模式。我們有信心、有實力通過PPP這一全新模式,全面改善廣安水系、水面、水質(zhì)、水岸整體水環(huán)境。” 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

為確保雙方合作的順利推進,廣安成立了以市委書記、市長為組長,分管領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,并成立“潔凈水”行動辦公室,抽調(diào)財政、環(huán)保、住建、水務(wù)等部門專人到崗,對項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營全過程實行全面協(xié)調(diào),監(jiān)管到位,政府做好全過程監(jiān)督和政策引導,企業(yè)充分發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢、資金優(yōu)勢,各司其職,各盡所能?,F(xiàn)在,雙方配合十分順利。

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隨著潔凈水行動的深入推進,一項項整治如火如荼。目前,前鋒區(qū)西部牛仔城污水處理廠工地上機聲隆隆,預計到2015年4月投入運營,可日處理生活廢水和工業(yè)廢水各1萬噸。致力打造成為中國西部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新城的岳池縣,正加快建設(shè)日處理工業(yè)廢水兩萬噸的工業(yè)污水處理廠,建成后可滿足近20平方公里的工業(yè)園區(qū)廢水處理需求。到2018年,全市所有工業(yè)園區(qū)將全面建成污水處理廠。

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廣安“潔凈水”行動,預計到2016年底,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率達80%以上;主要湖庫水環(huán)境功能區(qū)達標率達到85%以上,全市劣五類水質(zhì)比率控制在5%以內(nèi)。在3至5年時間,渠江出川斷面水質(zhì)達三類水質(zhì)標準,嘉陵江出川斷面水質(zhì)達二類水質(zhì)標準。(完) 

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