燃煤發(fā)電企業(yè)為市場(chǎng)參與主體,小型控排企業(yè)將面對(duì)較大的
履約壓力#e#
目前,全國碳交易市場(chǎng)雖然僅覆蓋電力部門,但已是全球最大規(guī)模的強(qiáng)制性碳定價(jià)系統(tǒng)。截止2022年底,全國
碳市場(chǎng)累計(jì)配額交易量達(dá)到了2.3億噸二氧化碳,累計(jì)交易額超過103.8億元人民幣。其中,由于對(duì)第二個(gè)履約周期明確的政策指導(dǎo)接近年底才發(fā)布,2022年以來全國
碳市場(chǎng)交易換手率相對(duì)低迷。
電力部門是第一個(gè)也是目前唯一一個(gè)全國碳交易市場(chǎng)覆蓋的行業(yè)。根據(jù)約1,900家控排企業(yè)披露,其2020年的排放量共計(jì)超過40億噸的二氧化碳。其中88%的排放量來自供電企業(yè),其余排放量來自自備電廠。燃煤機(jī)組的排放量占比約98%。同時(shí),重點(diǎn)排放單位個(gè)數(shù)和排放量分布也存在著顯著的地區(qū)差異。
中國全國碳交易市場(chǎng)目前并未設(shè)定配額總量的限制,配額總量由分配給各個(gè)控排企業(yè)的配額加總決定。而配額分配取決于排放強(qiáng)度基準(zhǔn),因此也受發(fā)電量變化影響。就
碳排放履約成本而言,燃?xì)獍l(fā)電的排放強(qiáng)度基準(zhǔn)不到燃煤發(fā)電的一半,有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。裝機(jī)容量較小的企業(yè)因排放強(qiáng)度相對(duì)較高,會(huì)面臨相對(duì)較高的碳成本。
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