早在2017年的9月27日，工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局等五大部門聯(lián)合公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，辦法自2018年4月1日起施行。

 

所謂“雙積分”就是：平均燃油消耗量積分+新能源汽車積分。政府將從兩個方面對乘用車企業(yè)進行積分核算管理，“平均油耗”負積分可以與新能源汽車積分之間進行交易，抵償，轉(zhuǎn)讓等。

 

簡單來說，如果企業(yè)沒有生產(chǎn)新能源汽車或產(chǎn)量不夠，要想不遭到停產(chǎn)高油耗車型的處罰，就需要向其他制造商購買新能源積分，來補償自己的負分。

 

毫無疑問，“雙積分”政策的實施，彰顯了國家發(fā)展新能源汽車的決心，對我國乘用車企業(yè)自覺提高新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)、擴大新能源汽車生產(chǎn)規(guī)模均起到了較大的鞭策作用，對近年新能源乘用車市場的發(fā)展更是起到了積極的引導和推動作用。

 

而對商用車，國家相關(guān)部門則至今沒有出臺“雙積分”管理政策。據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析主要是考慮到商用車是生產(chǎn)資料、是賺錢的工具，其應用場景與乘用車差別較大。且商用車本身車型類別繁多，比如有各種客車、卡車、專用車、物流車、工程車、特種車等，這些不同的商用車細分車型都有不同的應用場景，由于充電設施的不完善、區(qū)域分布不均及充電技術(shù)的滯后，新能源商用車只能在少數(shù)特定的場景下才能推廣應用。

 

換言之，商用車由于車型本身的復雜和應用場景的多元化，加之其屬性是生產(chǎn)資料，其本質(zhì)是賺錢的工具，人們對其經(jīng)濟效益的重視程度不可能高于其環(huán)保效益。

 

因此，在2022年12月31日之前，國家鼓勵商用車企業(yè)實施電動化的策略主要還是依靠國補資金等政策扶持來促進，并沒有像對乘用車企業(yè)那樣同時依靠實行“雙積分”管理的辦法來實現(xiàn)。

 

也就是說，至今商用車“雙積分”管理辦法尚未建立，一是因為其屬性和應用場景與乘用車差異較大，二是之前有國補資金支持其電動化。

 

總之，與乘用車相比，之前商用車“雙積分“管理辦法建立的時機不成熟。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com