9月4日至6日，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋前往非洲肯尼亞首都內(nèi)羅畢出席非洲氣候峰會(huì)，并表示中國(guó)愿與非洲國(guó)家一同探討深化中非應(yīng)對(duì)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合作，攜手推進(jìn)綠色低碳的現(xiàn)代化進(jìn)程。

 

當(dāng)然，氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，唯有團(tuán)結(jié)合作才能有效應(yīng)對(duì)。但我國(guó)作為一個(gè)剛剛擺脫絕對(duì)貧困的發(fā)展中國(guó)家，為什么要花大力氣幫助和支持那些非洲國(guó)家？隨著近年來(lái)中國(guó)成為僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體，甚而有質(zhì)疑中國(guó)要跟誰(shuí)做朋友？是那些貧弱的國(guó)家，還是那些富有且“文明”的國(guó)家？

 

如果稍加回顧會(huì)發(fā)現(xiàn)，新中國(guó)自成立以來(lái)，就一直堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位，同時(shí)不計(jì)回報(bào)的為其他發(fā)展中國(guó)家提供大量經(jīng)濟(jì)技術(shù)援。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，7月27日的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋還表示，為支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)，我國(guó)還成立了昆明生物多樣性基金，并率先出資15億元人民幣；在“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，與39個(gè)共建國(guó)家簽署了合作文件，通過(guò)援助氣象衛(wèi)星、光伏發(fā)電系統(tǒng)，幫助他們提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

 

2021年發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作》白皮書記載，2013年至2018年，中國(guó)對(duì)外援助金額已達(dá)2702億元人民幣，其中提供無(wú)償援助1278億元人民幣。2011年4月發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外援助》白皮書中記載，截至2009年底，中國(guó)對(duì)外援助金額累計(jì)2562.9億元人民幣，其中無(wú)償援助1062億元，亞洲和非洲接受了中國(guó)對(duì)外援助的80%，而對(duì)外援助總額的39.7%給予了最不發(fā)達(dá)國(guó)家。

 

“發(fā)展中國(guó)家”、“第三世界”國(guó)家從來(lái)不是什么“高大光鮮”的詞匯，它們往往與落后的、被侵略的、受蔑視和壓迫的屈辱歷史和現(xiàn)實(shí)緊密相連。但是正如周恩來(lái)在萬(wàn)隆會(huì)議上提到的：“任意擺布亞非人民命運(yùn)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。我們相信，如果我們決心維護(hù)世界和平，就沒(méi)有人能夠把我們拖入戰(zhàn)爭(zhēng)；如果我們決心爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立，就沒(méi)有人能夠繼續(xù)奴役我們；如果我們決心友好合作，就沒(méi)有人能夠分裂我們。”除了對(duì)相似的歷史和現(xiàn)實(shí)而對(duì)亞非國(guó)家產(chǎn)生的同情外，中國(guó)表現(xiàn)出了和他們共同開創(chuàng)未來(lái)的強(qiáng)烈愿望。1984年，鄧小平更加清晰地指出：“中國(guó)現(xiàn)在屬于第三世界，將來(lái)發(fā)展富強(qiáng)起來(lái),仍然屬于第三世界。中國(guó)和所有第三世界國(guó)家的命運(yùn)是共同的。中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)稱霸，永遠(yuǎn)不會(huì)欺負(fù)別人，永遠(yuǎn)站在第三世界一邊。”與廣大亞非拉地區(qū)發(fā)展中國(guó)家做朋友，當(dāng)然不排除戰(zhàn)略安全的考量，但新中國(guó)在建立伊始認(rèn)識(shí)和認(rèn)同“發(fā)展中國(guó)家”身份時(shí)，首先意識(shí)到的不是權(quán)利、“好處”，而是責(zé)任和道義，因?yàn)檫@與中國(guó)受侵略和壓迫的歷史和現(xiàn)實(shí)聯(lián)系在一起。

 

誠(chéng)然在現(xiàn)代化敘事下，近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織，如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織為發(fā)展中國(guó)家提供了貸款和其他發(fā)展援助。但這是否意味著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治各項(xiàng)訴求已經(jīng)或正在得到滿足，以至于新中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家追求的更加公平正義、更加合理的國(guó)際秩序已經(jīng)實(shí)現(xiàn)？如果思緒稍稍拉回到當(dāng)下的一些時(shí)事上就發(fā)現(xiàn)：答案當(dāng)然是否定的。

 

“發(fā)展中國(guó)家”，這個(gè)新中國(guó)成立之初自主確定、延續(xù)至今的國(guó)家定位，因而肩負(fù)起的責(zé)任和道義，以及與所有發(fā)展中國(guó)家同舟共濟(jì)、繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展的歷史使命，在今天不僅沒(méi)有消失、弱化反而有了新的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)緊迫意義。

 

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的新中國(guó)，如果沒(méi)有與廣大發(fā)展中國(guó)家一道爭(zhēng)取更加公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)待遇，沒(méi)有提供力所能及的幫助和支持，沒(méi)有團(tuán)結(jié)互助共同斗爭(zhēng)求發(fā)展，怎么談得上“同呼吸、共命運(yùn)”呢？

 

峰會(huì)上，黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)在致辭中表示，中國(guó)愿與非洲國(guó)家一同探討深化中非應(yīng)對(duì)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合作，攜手推進(jìn)綠色低碳的現(xiàn)代化進(jìn)程。中國(guó)呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家主動(dòng)承擔(dān)歷史責(zé)任，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家的支持力度，盡快兌現(xiàn)每年為發(fā)展中國(guó)家提供至少1000億美元?dú)夂蛸Y金的承諾。

 

最后，以習(xí)近平主席在中非領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上的主旨講話作為本文結(jié)尾，或許更為確當(dāng)。“中國(guó)和非洲正在通過(guò)共同探索現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐回答歷史之問(wèn)，攜手推進(jìn)合作共贏、和合共生、文明共興的歷史偉業(yè)。”