碳市場架構(gòu)浮出水面
作為推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手,今年以來,全國碳市場建設(shè)步入快車道。
自去年12月以來,生態(tài)環(huán)境部已密集發(fā)布碳排放權(quán)交易管理辦法、配額方案、重點(diǎn)排放單位名單、核算、核查等一系列文件。
3月18日,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明透露,將加快全國碳市場建設(shè),推動《全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例》立法審查進(jìn)度,爭取今年出臺。做好全國碳市場發(fā)電行業(yè)第一個
履約周期工作,爭取在今年上半年實(shí)現(xiàn)碳市場線上首單交易。
按照生態(tài)環(huán)境部的部署,開市在即的全國碳市場總體架構(gòu)正逐漸明朗。
“全國碳市場建設(shè)采用‘雙城’模式,即上海負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)建設(shè),湖北武漢負(fù)責(zé)登記結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)。”劉杰介紹,上海和湖北在做好系統(tǒng)建設(shè)的同時,還分別承擔(dān)全國碳交易機(jī)構(gòu)和全國碳登記結(jié)算機(jī)構(gòu)建設(shè)工作。在股權(quán)架構(gòu)方面,將分別以上海和湖北指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),其他聯(lián)建省市自愿共同參與的方式。
在交易系統(tǒng)的總體設(shè)計上,劉杰表示,該系統(tǒng)結(jié)合了試點(diǎn)市場經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)金融市場交易系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),按照國家級交易系統(tǒng)開展方案設(shè)計。目前系統(tǒng)已基本建設(shè)完成,正抓緊開展系統(tǒng)間的對接聯(lián)調(diào)測試及模擬交易,為交易啟動做好系統(tǒng)準(zhǔn)備。
同時,注冊登記系統(tǒng)也已整裝待發(fā)。“目前,2225家重點(diǎn)排放的電力企業(yè)已基本完成開戶工作。”湖北碳排放交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,注冊登記系統(tǒng)承擔(dān)碳排放權(quán)確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等業(yè)務(wù),處于全國碳排放權(quán)交易支撐系統(tǒng)核心位置,對保障全國碳排放權(quán)交易順利運(yùn)行具有舉足輕重的作用。“全國注冊登記系統(tǒng)落戶湖北將匯聚大量金融資本和產(chǎn)業(yè)資本,帶動湖北
綠色金融業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,有利于湖北建設(shè)全國碳交易中心和
碳金融中心。”該人士稱。
從覆蓋范圍看,作為碳排放大戶,電力行業(yè)成為市場先行軍。“根據(jù)國家總體安排,全國碳市場首批以發(fā)電行業(yè)起步,‘十四五’期間,預(yù)計石油、化工、建材等八大重點(diǎn)能耗行業(yè)都將被納入到碳市場。”劉杰表示,屆時配額發(fā)放放量將使我國碳市場成為全球最大碳排放交易市場。
為提升全國碳市場活躍度,產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新亦成為下一階段重點(diǎn)。
“將逐步推出碳金融衍生品,如碳遠(yuǎn)期、
碳期貨等金融產(chǎn)品交易,推進(jìn)形成多層次碳市場。”劉杰透露,下一步將探索引入金融機(jī)構(gòu)入市進(jìn)行交易,未來八大行業(yè)控排企業(yè)約8000至10000家,再加上投資者的引入,將給提升市場流動性帶來很大助力。
國融證券分析稱,按照目前設(shè)計規(guī)模預(yù)測,全國碳市場市值可能達(dá)到1500億元左右,如考慮到碳期貨等衍生品交易額,規(guī)??蛇_(dá)6000億元左右。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om