抓緊組建全國碳交易機構(gòu) 將引入地方股東
上海證券報:全國碳市場建設(shè)采用了“雙城”模式。上海負責(zé)交易,湖北武漢負責(zé)登記和結(jié)算。從地方交易所躍升為全國碳市場,我們的體制機制是否也會進行相應(yīng)調(diào)整?
賴曉明:經(jīng)上海市人民政府批復(fù),上海環(huán)交所于2008年8月5日掛牌成立,是全國首家碳市場交易平臺,并于2011年10月28日改制成股份制交易所。
2017年12月底,國家發(fā)展改革委組織召開了全國碳排放交易體系啟動工作電視電話
會議,部署全面落實《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,我國碳排放交易體系正式啟動。國家發(fā)改委與上海、北京、天津、江蘇、福建、湖北、廣東、重慶、深圳等9個省市共同簽署全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)和運維工作的合作原則協(xié)議,宣布全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)落戶上海。
目前,上海環(huán)交所作為全國碳交易系統(tǒng)和碳市場的運維管理機構(gòu),在保障市場穩(wěn)定運行的同時,也在主管部門和上級單位的指導(dǎo)下抓緊推進全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)的組建工作。未來,全國其他8個試點省市政府指定的出資機構(gòu)也將入場。其中,既有原有的地方交易所,也有各地方政府指定的相關(guān)企業(yè)。
我們正在擬定方案上報主管部門,相關(guān)籌備工作也在抓緊推進。
此外,圍繞全國碳市場建設(shè)服務(wù),我們在服務(wù)好控排企業(yè)和各類交易主體進入市場、參與交易的基礎(chǔ)上,也希望和一些機構(gòu)形成市場服務(wù)方面的合作。隨著未來越來越多的交易主體入市,服務(wù)的能級越來越高,交易所需要各地相關(guān)機構(gòu)合作,共同為市場主體服務(wù)。
作為功能性企業(yè),我們的定位是不以營利為目的。日常運行上,我們的資金全部來自股東方,今年也沒有收取交易手續(xù)費。目前,交易手續(xù)費相關(guān)收取標(biāo)準(zhǔn)等制度還在批復(fù)進程中。屆時,我們將按交易額一定比例收取手續(xù)費。