全國(guó)
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)
碳市場(chǎng))運(yùn)行以來(lái),電力行業(yè)作為首批進(jìn)入的
碳交易企業(yè),已逐步完善企業(yè)
碳排放機(jī)制,加大
節(jié)能減排力度,共享市場(chǎng)推動(dòng)帶來(lái)的好處。
“2021年7月16日全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易,是利用市場(chǎng)機(jī)制控排、減排溫室氣體的重大制度創(chuàng)新,也是我國(guó)落實(shí)碳達(dá)峰
碳中和目標(biāo)的重要抓手。碳市場(chǎng)通過(guò)碳交易產(chǎn)生的具體
碳價(jià),鼓勵(lì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者將溫室氣體排放產(chǎn)生的社會(huì)成本的一部分實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化,相較行政命令而言,效率更高、社會(huì)福利損失更少。”受訪的電力企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的不斷深化,市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大,交易品種和交易方式也將不斷豐富,碳資產(chǎn)的價(jià)值屬性也將進(jìn)一步被市場(chǎng)發(fā)掘,碳市場(chǎng)既是企業(yè)履行溫室企業(yè)控排責(zé)任的
平臺(tái),也為企業(yè)實(shí)行
碳減排提供了經(jīng)濟(jì)激勵(lì),在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在控制溫室氣體排放、促進(jìn)
綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)氣候投融資等方面的重要作用將會(huì)更加凸顯。
越減排越獲利
據(jù)了解,目前市場(chǎng)上的碳交易主要有三種形式:第一種叫“配額碳交易”,具體指的是各企業(yè)按持有國(guó)家頒發(fā)的排放指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交易;第二種是“自愿碳交易”,
買(mǎi)賣(mài)雙方從環(huán)境發(fā)展角度出發(fā),作為義務(wù)行為進(jìn)行的交易;第三種“尋求差價(jià)的交易”,它們主要是一些第三方機(jī)構(gòu),通過(guò)“低買(mǎi)高賣(mài)”碳排放權(quán)謀取更高利潤(rùn)。但無(wú)論哪種形式都說(shuō)明,企業(yè)越節(jié)能越可以出售自己剩余的可用指標(biāo)來(lái)獲利。
2013年6月18日,深圳率先成為我國(guó)兩省五市碳交易
試點(diǎn)地區(qū)中首個(gè)正式啟動(dòng)交易的
試點(diǎn),拉開(kāi)了我國(guó)碳市場(chǎng)的序幕。作為國(guó)內(nèi)最早開(kāi)發(fā)
CDM項(xiàng)目的企業(yè)之一,直至2011年項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)成功注冊(cè),深圳某電廠對(duì)碳交易已經(jīng)有充分的認(rèn)識(shí)。作為深圳試點(diǎn)首批重點(diǎn)控排企業(yè)之一,電廠在開(kāi)市當(dāng)天完成了國(guó)內(nèi)第一筆碳交易,向世界宣布中國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
國(guó)家發(fā)改委于2012年出臺(tái)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》。這家電廠經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)天然氣發(fā)電項(xiàng)目符合辦法規(guī)定的第三類
CCER項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)要求,便立即啟動(dòng)
CCER的開(kāi)發(fā),并于2015年10月成功獲得國(guó)家發(fā)改委簽發(fā)的CCER,簽發(fā)量為50.8萬(wàn)噸,不僅為企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益,也為后續(xù)CCER項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
“我們認(rèn)為配額趨緊是一種趨勢(shì),免費(fèi)配額的比例將會(huì)逐年降低,企業(yè)的
履約成本將會(huì)逐年增加,這將迫使企業(yè)更加注重節(jié)能減排和
碳資產(chǎn)管理,通過(guò)碳資產(chǎn)的保值增值和有效的
碳資產(chǎn)管理降低
履約成本,提高企業(yè)在同行中的競(jìng)爭(zhēng)力。”電廠負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
優(yōu)化配置碳資產(chǎn)
“區(qū)域性的碳市場(chǎng)以及試點(diǎn)地區(qū)碳市場(chǎng)為全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)基礎(chǔ)。自2013年起,我們積極參與碳排放權(quán)試點(diǎn)交易,各試點(diǎn)企業(yè)均積極參與市場(chǎng)交易,100%按時(shí)完成了履約工作,同時(shí)在完成履約的基礎(chǔ)上,也探索實(shí)現(xiàn)了碳資產(chǎn)的保值增值。”某央企電力集團(tuán)相關(guān)工作人員認(rèn)為,碳市場(chǎng)的啟動(dòng),既給重點(diǎn)排放單位增加了碳排放的政策約束和減碳成本,也為企業(yè)提供了更多樣化的融資工具。
他表示,為進(jìn)一步降低企業(yè)總體履約成本,提升碳資產(chǎn)價(jià)值,他們不斷挖掘碳資產(chǎn)及其他環(huán)境權(quán)益類資產(chǎn)在市場(chǎng)中的價(jià)值,探索開(kāi)展增值交易,靈活運(yùn)用
碳配額,提高配額流動(dòng)性,使碳資產(chǎn)能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。
“全國(guó)碳市場(chǎng)作為一種政策工具,可以有效引導(dǎo)稀缺的碳排放權(quán)資源優(yōu)化配置。”上海環(huán)境能源交易所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,下一步,將持續(xù)深化推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè),加快建設(shè)完善全國(guó)碳市場(chǎng),通過(guò)不斷完善制度設(shè)計(jì),引入抵銷(xiāo)機(jī)制、
碳金融衍生品交易機(jī)制等,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體,形成合理碳
價(jià)格。通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,用“無(wú)形之手”促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí),以較低成本實(shí)現(xiàn)既定減排任務(wù),對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景意義重大。