推動(dòng)年能耗量5千至1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)納入碳排放權(quán)交易范圍，實(shí)現(xiàn)參與全國(guó)碳市場(chǎng)企業(yè)100%履約。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與碳交易市場(chǎng)，擴(kuò)大碳市場(chǎng)參與面。嚴(yán)格落實(shí)碳排放目標(biāo)硬性約束，利用市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)碳排放主體參與碳交易積極性，推動(dòng)實(shí)施初始配額的有償分配，并逐步擴(kuò)大有償分配比例。創(chuàng)新碳排放權(quán)交易產(chǎn)品，新增核證自愿減排量（HBCER）等交易品種。