全國碳排放權(quán)交易市場自去年7月16日正式上線，到目前為止已達一年。在碳達峰碳中和目標(biāo)下，全國碳市場啟動之初就被寄予厚望。“碳市場是中國氣候治理機制的重要創(chuàng)新，體現(xiàn)了中國在應(yīng)對氣候變化政策機制上，由過去依靠行政命令和財政補貼，向基于市場的碳定價機制轉(zhuǎn)變。碳市場將在中國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的過程中發(fā)揮重要作用。”清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所所長、教授張希良如是評價其重要意義。

 

　　但是，要實現(xiàn)促進碳配額的流動性，更好地發(fā)揮碳定價的作用這一目標(biāo)，全國碳市場還面臨重重挑戰(zhàn)。經(jīng)過一年的實踐，全國碳市場基本框架初步建立，運行平穩(wěn)有序，交易價格穩(wěn)中有升，全國碳市場配額累計成交量1.94億噸，累計成交額近85億元，促進企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。但與此同時，全國碳市場存在活躍度不高、用戶未履約、數(shù)據(jù)造假、碳數(shù)據(jù)核算難等問題。

 

　　如何真正激發(fā)碳市場交易主體的積極性？如何做好碳核算工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠？除了發(fā)電行業(yè)，還有哪些主體應(yīng)被納入碳市場？要真正發(fā)揮市場這只“無形的手”，實現(xiàn)促進碳減排的目標(biāo)，還有諸多課題待解。

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