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碳交易
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上海環(huán)境能源交易所董事長(zhǎng)賴曉明:統(tǒng)一碳市場(chǎng)應(yīng)具備的特征,建設(shè)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題、路徑與措施
文章來(lái)源:新華財(cái)經(jīng)
碳交易網(wǎng)
2023-04-18 12:24
抓緊構(gòu)建和完善頂層設(shè)計(jì),筑牢統(tǒng)一碳市場(chǎng)的基礎(chǔ)
一是加快出臺(tái)有關(guān)上位法,當(dāng)前的重點(diǎn)是盡快頒布國(guó)務(wù)院有關(guān)碳交易的條例,從法律法規(guī)上明確企業(yè)減排和履約的強(qiáng)制性,確定碳排放權(quán)和減排量的法律屬性,為減排、財(cái)稅、金融、司法等領(lǐng)域的相關(guān)政策制定和實(shí)踐提供指引,加快形成統(tǒng)一碳市場(chǎng)的1+N政策體系。二是理順和加強(qiáng)碳減排和碳交易的政府管理體制,正確認(rèn)識(shí)減排與發(fā)展的關(guān)系,制定碳市場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),形成政策合力。進(jìn)一步充實(shí)管理部門力量、提升管理能力,增強(qiáng)管理部門執(zhí)法權(quán)威,增進(jìn)各相關(guān)部門間的協(xié)同協(xié)作。三是要緊緊圍繞“雙碳”目標(biāo)制定碳市場(chǎng)發(fā)展的路線圖,明確計(jì)劃、倒排時(shí)間,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)覆蓋的擴(kuò)容安排,并有序推進(jìn)由碳排放強(qiáng)度控制向總量控制轉(zhuǎn)變。四是完善“雙碳”考核機(jī)制,用好考核這一指揮棒,調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)減排的積極性,將碳排放控制與碳交易機(jī)制相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)排放控制的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。五是統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)體系是市場(chǎng)的基礎(chǔ),應(yīng)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加快完善碳排放的核查、監(jiān)測(cè)和報(bào)送機(jī)制,改進(jìn)核算方法,高度重視碳數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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