目前，全國(guó)碳市場(chǎng)正處于第二個(gè)履約期，盡管履約周期仍是兩年，但2021年和2022年的配額實(shí)行年度管理，且允許配額預(yù)支。

 

記者注意到，全國(guó)碳市場(chǎng)在迎來(lái)兩周年之際，行業(yè)擴(kuò)容工作正在加快推進(jìn)。今年6月，鋼鐵、石化、建材行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究第一次工作會(huì)議相繼召開(kāi)。隨后，鋼鐵行業(yè)和石化行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)研究第二次工作會(huì)議陸續(xù)召開(kāi)，提出盡快完成兩大行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)初步方案。

 

值得一提的是，全國(guó)碳市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)仍有待完善。“現(xiàn)行的《碳排放權(quán)交易管理辦法》層級(jí)不夠，處罰力度不足，對(duì)違約企業(yè)的懲罰機(jī)制威懾力度也不夠強(qiáng)。同時(shí)，碳排放權(quán)的資產(chǎn)屬性界定不清晰，與碳資產(chǎn)相關(guān)的交易財(cái)稅處理與權(quán)益保護(hù)糾紛都缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。”張建紅接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，建議應(yīng)加快推進(jìn)碳市場(chǎng)立法進(jìn)程，盡早推出全國(guó)碳排放權(quán)交易管理暫行條例。

 

在昨日的活動(dòng)上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)逯世澤透露，碳排放權(quán)交易管理暫行條例即將發(fā)布，相關(guān)部門(mén)正緊鑼密鼓地開(kāi)展相關(guān)工作，“預(yù)計(jì)今年能夠正式出臺(tái)實(shí)施”。