張昕：《條例》立足全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)，以全國(guó)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作難點(diǎn)、堵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為導(dǎo)向，為健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度、切實(shí)守住數(shù)據(jù)質(zhì)量這一生命線(xiàn)奠定了法律基礎(chǔ)，為做好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理營(yíng)造強(qiáng)有力的法律態(tài)勢(shì)。

 

一是堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)。明確數(shù)據(jù)管理各類(lèi)主體職責(zé)，強(qiáng)化各類(lèi)主體法律責(zé)任，嚴(yán)管數(shù)據(jù)質(zhì)量；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展常態(tài)化現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)智化校驗(yàn)、社會(huì)監(jiān)督多措并舉，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)查數(shù)據(jù)質(zhì)量；對(duì)違法違規(guī)零容忍，針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理問(wèn)題和違法違規(guī)行為，對(duì)不同責(zé)任主體、采用多種形式嚴(yán)懲重罰。

 

二是強(qiáng)化“細(xì)”的管理新要求?！稐l例》超過(guò)1/3的條款規(guī)定了重點(diǎn)排放單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的法律責(zé)任、流程及要求、違法違規(guī)處罰等；采取一系列創(chuàng)新措施包括重點(diǎn)排放單位名錄管理，編制與執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，強(qiáng)化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)量和報(bào)送，強(qiáng)化對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，全國(guó)碳市場(chǎng)管理平臺(tái)管理等，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管，補(bǔ)足數(shù)據(jù)質(zhì)量管理短板，做到數(shù)據(jù)質(zhì)量全流程監(jiān)管。要求構(gòu)建國(guó)務(wù)院各主管部門(mén)之間、國(guó)務(wù)院主管部門(mén)與地方人民政府主管部門(mén)之間、地方人民政府各主管部門(mén)之間的多層級(jí)、多元聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com