碳減排支持工具是支持我國(guó)雙碳目標(biāo)的一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，提供的優(yōu)惠的利率有助于銀行資金成本的降低，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排相關(guān)貸款有很強(qiáng)的激勵(lì)作用，也有助于降低碳減排領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目的融資成本。2021年11月，中國(guó)人民銀行推出碳減排支持工具這一結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具；隨后國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在前期設(shè)立碳減排金融支持工具基礎(chǔ)上，再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款。

 

碳減排支持工具重點(diǎn)支持三大減排領(lǐng)域：清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)。發(fā)放對(duì)象與機(jī)制：暫定為全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)，人民銀行通過(guò)“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放碳減排貸款后，可向人行申請(qǐng)資金支持，人行按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%，期限1年，可展期2次。金融機(jī)構(gòu)面向各類(lèi)企業(yè)發(fā)放的碳減排貸款利率應(yīng)與同期限檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）大致持平。獲得央行支持后，金融機(jī)構(gòu)需按季度向社會(huì)披露政策支持的碳減排領(lǐng)域、貸款金額、加權(quán)平均利率及碳減排數(shù)據(jù)等信息；通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)核查等多種方式，核實(shí)驗(yàn)證金融機(jī)構(gòu)信息披露的真實(shí)性。

 

煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款，聚焦支持煤炭清潔高效利用領(lǐng)域。在發(fā)放對(duì)象和機(jī)制方面，和碳減排支持工具大體相同，也有所區(qū)別：相同的“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，利率與同期限檔次貸款的市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率大致持平；不同之處在于，此專(zhuān)項(xiàng)再貸款設(shè)定了2000億元的規(guī)模，是一項(xiàng)中短期的貨幣政策工具，而碳減排支持工具未設(shè)定規(guī)模上限；此專(zhuān)項(xiàng)再貸款人民銀行可按貸款本金等額提供再貸款支持，而碳減排支持工具是提供本金的60%；利率方面，此專(zhuān)項(xiàng)再貸款的利率還未公布。