自2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全球范圍內(nèi)對(duì)于共同應(yīng)對(duì)威脅全球人類生存的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)、碳排放以及生物多樣性等問題的關(guān)注度不斷提高。為解決上述問題，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)向綠色可持續(xù)發(fā)展，急需大量資金支持。金融在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中正在發(fā)揮著越來越重要的作用，可持續(xù)金融發(fā)展也受到越來越多的關(guān)注。

 

　　聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）近日發(fā)布了最新的《前沿報(bào)告》。《前沿報(bào)告》提出了城市噪音污染、野火和物候變化這三大重點(diǎn)問題，凸顯出解決氣候變化、污染和生物多樣性喪失這三大全球性危機(jī)的緊迫性和必要性。

 

　　《前沿報(bào)告》指出，受到氣候變化的影響，野火頻發(fā)，更炎熱的氣溫、更干燥的氣候條件以及更頻繁的干旱都是重要影響因素。而極端野火天氣預(yù)計(jì)將變得愈發(fā)頻繁和強(qiáng)烈，持續(xù)時(shí)間也更長(zhǎng)，甚至?xí)耙郧拔词芑馂?zāi)影響的地區(qū)。

 

　　更重要的是，野火對(duì)人類健康的長(zhǎng)期影響已經(jīng)遠(yuǎn)超撲滅野火、撤離或遭受財(cái)產(chǎn)損失的影響。野火產(chǎn)生的煙霧和顆粒物對(duì)居住在順風(fēng)方向的居民健康造成重大影響，有時(shí)甚至波及距離源頭數(shù)千公里以外的社區(qū)，且野火對(duì)患有基礎(chǔ)疾病的人群、婦女、兒童、老人和窮人的影響更甚。此外，野火會(huì)產(chǎn)生黑碳和其他污染物，這些污染物會(huì)污染水源、加速冰川融化、導(dǎo)致山體滑坡和海洋中藻類的大規(guī)模繁殖，并導(dǎo)致熱帶雨林從“碳匯”變“碳源”。

 

　　另外，當(dāng)物種改變自身的生命節(jié)律，以適應(yīng)因氣候變化而改變的環(huán)境條件時(shí)，就會(huì)發(fā)生物候變化。而物候變化越來越受到氣候變化的干擾，使植物和動(dòng)物違背了原本的自然節(jié)律并導(dǎo)致不匹配現(xiàn)象的發(fā)生。《前沿報(bào)告》指出：“維持適當(dāng)?shù)臈⒌睾蜕鷳B(tài)連通性、加強(qiáng)生物多樣性的完整性、圍繞著候鳥的遷徙路線沿途協(xié)調(diào)國(guó)際努力、維持物種內(nèi)的遺傳變異性并加強(qiáng)種群的復(fù)原力是我們亟待實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。最重要的是，需通過減少二氧化碳排放來限制全球的變暖速度。”

 

　　全球知名管理咨詢公司麥肯錫今年1月底在一份報(bào)告中指出，全球氣候變化有所惡化，而全球要在2050年前過渡到碳凈零排放，目前將需要每年增加3.5萬億美元的支出。

 

　　在此情況下，金融在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中正在發(fā)揮著越來越重要的作用，可持續(xù)金融發(fā)展也得到了越來越多的關(guān)注。據(jù)瑞士百達(dá)資產(chǎn)管理及國(guó)際金融協(xié)會(huì)（IIF）聯(lián)合發(fā)布的最新研究報(bào)告《債券：重建更美好未來》 （以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）顯示，到2025年，全球環(huán)境、社會(huì)及公司治理（ESG）債券發(fā)行規(guī)?？蛇_(dá)每年4.5萬億美元。ESG債券主要包括綠色債券、轉(zhuǎn)型債券、社會(huì)債券、可持續(xù)發(fā)展債券以及可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券。不同類型債券的融資目標(biāo)存在一定的差別，但總體而言，均以推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展為根本目的。

 

　　具體而言，綠色債券約占全球ESG債券市場(chǎng)的55%。截至2021年10月底，全球綠色債券發(fā)行量擴(kuò)大，總規(guī)模超過1.1萬億美元。此外，可持續(xù)發(fā)展債券約占新興市場(chǎng)ESG債券的12%。

 

　　報(bào)告指出，以往ESG投資主要集中在股市。而為應(yīng)對(duì)氣候變化的威脅，全球每年需要約4萬億美元的資金，因此，債券投資者將需要提供更多資金。具體到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家，報(bào)告預(yù)計(jì)，ESG債券在新興市場(chǎng)的發(fā)行規(guī)模預(yù)計(jì)將從2020年的每年500億美元增至2023年的3600億美元。

 

　　“據(jù)估計(jì)，2020年流入發(fā)展中國(guó)家的氣候相關(guān)投資總額為820億美元，在流入這些國(guó)家的跨境資本總額中所占的比例不足8%。ESG債券的發(fā)展可能會(huì)帶來翻天覆地的變化。成熟健全的可持續(xù)債券市場(chǎng)，能夠?yàn)樾屡d主權(quán)國(guó)家和企業(yè)提供所需的資金。”報(bào)告指出。

 

　　而為推動(dòng)全球可持續(xù)金融市場(chǎng)的發(fā)展，近年來，世界各主要經(jīng)濟(jì)體也陸續(xù)推出了相關(guān)政策措施以及政策指引。2021年4月21日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)印發(fā)《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》，對(duì)綠色項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)以及綠色債券發(fā)行管理模式等多個(gè)方面進(jìn)行了優(yōu)化和升級(jí)。其中，《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》不再將煤炭等化石能源清潔利用項(xiàng)目納入綠色債券支持范圍，更好地與國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)接軌。

 

　　另外，根據(jù)聯(lián)合國(guó)責(zé)任投資原則組織的整理分析，近年來，歐盟以及英國(guó)等經(jīng)濟(jì)體也陸續(xù)出臺(tái)和修訂了有關(guān)可持續(xù)金融的政策文件。歐盟已在2021年發(fā)布了更新的可持續(xù)金融戰(zhàn)略。與此同時(shí)，歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組（EFRAG）也已經(jīng)開始起草關(guān)于氣候的歐盟可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)（ESRS）。另外，在2021年，英國(guó)政府發(fā)布了《綠色金融：可持續(xù)投資路線圖》，而該路線圖第一階段的重點(diǎn)是提升金融決策者接收信息的質(zhì)量，并將在2022年就路線圖實(shí)施進(jìn)行磋商。而在2022年，英國(guó)政府或?qū)⒕途G色分類法的環(huán)境目標(biāo)“減緩氣候變化”和“適應(yīng)氣候變化”的英國(guó)技術(shù)篩選標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見。