全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮:新時期以綠色金融加快推動綠色發(fā)展
文章來源:中國新聞網(wǎng)碳交易網(wǎng)2022-03-22 09:22
綠色發(fā)展是我國新發(fā)展理念的重要組成部分。保險作為金融的一部分,在服務(wù)我國經(jīng)濟綠色發(fā)展方面發(fā)揮了哪些作用?#e#
周延禮:保險作為金融體系的重要組成部分,對服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定具有不可替代的作用。長期以來,我國保險業(yè)和保險機構(gòu)始終注重履行社會責(zé)任,在推動社會責(zé)任投資快速發(fā)展的同時,堅持把綠色金融、綠色保險、綠色投資和服務(wù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展放在首位,從保險的負(fù)債端到資產(chǎn)的投資端,全方位地參與綠色金融體系建設(shè),服務(wù)國家的綠色發(fā)展理念。
廣義的綠色保險,是指在適應(yīng)綠色發(fā)展過程中,為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用,對節(jié)能環(huán)保、
清潔能源、科技創(chuàng)新、綠色交通、
綠色建筑等提供風(fēng)險解決方案的一種保險制度安排。狹義的綠色保險,指環(huán)境污染責(zé)任保險、科技保險、車聯(lián)網(wǎng)保險、物聯(lián)網(wǎng)保險、企業(yè)信用保險、光伏發(fā)電設(shè)備保險、農(nóng)業(yè)保險、人身意外保險、長期壽險、健康保險、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保險服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化技術(shù)支撐的保險服務(wù)。綠色投資,則指節(jié)能環(huán)保投資、
清潔能源投資、綠色交通投資、
綠色建筑投資和ESG投資等。
保險服務(wù)經(jīng)濟綠色發(fā)展的作用:一是政策推動環(huán)境污染責(zé)任保險快速發(fā)展。環(huán)境污染責(zé)任保險作為綠色保險的代表性險種,在我國已有10多年的發(fā)展。隨著國家層面持續(xù)出臺相關(guān)政策推動發(fā)展,以及各地方政府積極響應(yīng),近些年我國環(huán)境污染責(zé)任保險有較快發(fā)展。目前,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)均已開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險
試點,覆蓋重金屬、石化、危險化學(xué)品、危險廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等多個高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)。2021年,我國環(huán)境污染責(zé)任保險服務(wù)企業(yè)數(shù)量、保費收入及提供的風(fēng)險保障金額較2013年分別增長了114%、170%和308%。
二是創(chuàng)新推動綠色保險產(chǎn)品種類更加豐富。在推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險的基礎(chǔ)上,近年來我國同時大力發(fā)展其他種類綠色保險產(chǎn)品。一方面,綠色責(zé)任保險險種體系得以不斷完善,部分機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展了包括綠色企業(yè)社會責(zé)任險、綠色產(chǎn)品責(zé)任險、綠色環(huán)境責(zé)任險、綠色企業(yè)信用保險等在內(nèi)的綠色責(zé)任系列保險業(yè)務(wù)。另一方面,新型創(chuàng)新綠色保險產(chǎn)品相繼開發(fā)并投入市場,為高科技、
新能源等綠色裝備產(chǎn)品提供風(fēng)險保障。目前,全國各地的綠色保險險種覆蓋農(nóng)業(yè)、
新能源、科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)安全、綠色建筑、綠色消費、
碳排放權(quán)質(zhì)押融資等各個領(lǐng)域,推動社會經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的作用愈發(fā)明顯。
三是保險監(jiān)管推動綠色投資成效顯著。保險資金通過私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)基金、政府和社會資本合作(PPP)等方式,直接參與了一批能源、環(huán)保、水務(wù)、防污防治等領(lǐng)域的綠色項目投資建設(shè),并通過
綠色債券投資、資管產(chǎn)品投資等方式進(jìn)一步支持了綠色金融發(fā)展。據(jù)監(jiān)管部門初步統(tǒng)計,截至2021年末,保險資金通過債券、股票、資管產(chǎn)品等方式投向
碳中和、碳達(dá)峰和綠色發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)賬面余額超過1萬億元;保險資金實體投資項目中涉及綠色產(chǎn)業(yè)的債權(quán)投資計劃登記(注冊)規(guī)模近1萬億元,保險資金以股權(quán)投資計劃形式進(jìn)行綠色投資的登記(注冊)規(guī)模達(dá)200余億元。
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