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什么是碳配額抵押、碳資產(chǎn)回購(gòu)融資…關(guān)于碳金融你需要知道的

文章來源:北極星碳管家網(wǎng)孫慶南、郭玉蘭、2022-09-07 09:21

碳配額抵質(zhì)押融資

 
抵押和質(zhì)押是我國(guó)《民法典》體系下兩種常見的擔(dān)保方式,具體運(yùn)作方式為:債務(wù)人或者第三人在特定財(cái)產(chǎn)上為債權(quán)人設(shè)立抵押權(quán)或質(zhì)權(quán),當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人可依法將擔(dān)保財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。而抵押與質(zhì)押的不同之處主要在于,抵押項(xiàng)下債務(wù)人或者第三人不將抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人占有,而質(zhì)押項(xiàng)下,債務(wù)人或第三人需要將質(zhì)押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人占有(股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)等除外)。在碳金融的背景下,碳抵、質(zhì)押是指碳資產(chǎn)的持有者(即借方)將其擁有的碳資產(chǎn)作為質(zhì)物或抵押物,向資金提供方(即貸方)進(jìn)行抵、質(zhì)押以獲得借款,到期再通過還本付息解押。由于抵押質(zhì)押基礎(chǔ)交易架構(gòu)已經(jīng)較為成熟,碳抵押、質(zhì)押是我國(guó)推行力度最大的碳金融產(chǎn)品。控排企業(yè)可以利用閑置的碳資產(chǎn)以相對(duì)較低的利率獲得融資,因此碳抵、質(zhì)押也是最受市場(chǎng)歡迎的碳金融產(chǎn)品,目前國(guó)內(nèi)的碳資產(chǎn)抵質(zhì)押主要為碳配額抵質(zhì)押,核證減排量的抵質(zhì)押實(shí)踐較少,本文所探討的碳資產(chǎn)抵質(zhì)押主要是指碳配額抵質(zhì)押。碳資產(chǎn)抵質(zhì)押在我國(guó)的實(shí)踐由來已久。根據(jù)公開信息,2014年9月,湖北宜化集團(tuán)以碳配額作為質(zhì)押擔(dān)保,獲得興業(yè)銀行4,000萬元的貸款,成為國(guó)內(nèi)首筆碳配額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù);2014年12月,華電新能源技術(shù)開發(fā)公司在廣東省以碳配額作抵押獲得浦發(fā)銀行1,000萬元融資授信,成為國(guó)內(nèi)首筆碳配額抵押融資業(yè)務(wù)。但與遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前面的實(shí)踐相比,碳資產(chǎn)抵質(zhì)押在立法層面的發(fā)展卻是相對(duì)滯后的。在我國(guó)物權(quán)體系下,抵押權(quán)和質(zhì)押權(quán)都屬于擔(dān)保物權(quán),不同的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)對(duì)應(yīng)不同的擔(dān)保方式和擔(dān)保設(shè)立方式,而碳資產(chǎn)作為抵質(zhì)押的標(biāo)的,其法律屬性還未有定論。鑒于我國(guó)物權(quán)客體僅限于動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及法律特別規(guī)定的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,作為一種既非動(dòng)產(chǎn)也非不動(dòng)產(chǎn)的無形資產(chǎn),碳資產(chǎn)目前處于一種“不被認(rèn)可”的尷尬境地。但結(jié)合碳資產(chǎn)的性質(zhì)以及目前的實(shí)踐,筆者認(rèn)為碳資產(chǎn)宜被法律認(rèn)定為一種可以作為物權(quán)客體的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。一方面,根據(jù)《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》第三條,碳配額持有人將通過全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)登記其對(duì)碳配額的持有、變更、清繳和注銷等信息。注冊(cè)登記系統(tǒng)記錄的信息是判斷碳配額歸屬的最終依據(jù)。《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》也規(guī)定國(guó)家自愿減排交易登記簿用于登記經(jīng)備案的自愿減排項(xiàng)目和減排量,記錄項(xiàng)目基本信息及減排量備案、交易、注銷等有關(guān)情況??梢娞假Y產(chǎn)的持有人對(duì)碳資產(chǎn)享有直接支配和排他的權(quán)利,而且碳資產(chǎn)持有人對(duì)碳資產(chǎn)有占有、使用、收益、處分的權(quán)利,這符合所有權(quán)的性質(zhì)。另一方面,碳資產(chǎn)具有經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)產(chǎn)價(jià)值,可以作為交易標(biāo)的,在稅務(wù)和會(huì)計(jì)處理上碳資產(chǎn)也已經(jīng)被認(rèn)可為一種無形資產(chǎn)。因此本文將以碳資產(chǎn)是一種財(cái)產(chǎn)性權(quán)利為前提,討論碳資產(chǎn)抵質(zhì)押目前的立法和實(shí)踐。

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