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碳資產(chǎn)擔(dān)保融資法律實(shí)務(wù)問題及解決

文章來源:中倫視界鄒鯤 尹文琴2023-04-11 08:16

碳資產(chǎn)擔(dān)保融資規(guī)則體系

 
(一)立法現(xiàn)狀
 
自2011年碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動以來,全國及各試點(diǎn)省市陸續(xù)制定了若干碳排放權(quán)交易規(guī)范性文件,這些文件以部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方規(guī)章等為主,效力層級較低,內(nèi)容也較少涉及碳資產(chǎn)的擔(dān)保融資。對此可以理解為碳資產(chǎn)擔(dān)保融資的核心仍在于擔(dān)保,因此《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》中關(guān)于擔(dān)保的條文當(dāng)然適用于碳資產(chǎn)擔(dān)保融資。
 
除上述監(jiān)管規(guī)范外,各試點(diǎn)省市碳交易所根據(jù)交易實(shí)踐,還制定了一些碳資產(chǎn)擔(dān)保登記規(guī)則。根據(jù)各試點(diǎn)省市碳交易所官網(wǎng)公布的信息,匯總?cè)缦拢?/div>
 
 
(二)司法動態(tài)
 
2023年2月17日,最高人民法院發(fā)布《最高人民法關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供司法服務(wù)的意見》(法發(fā)〔2023〕5號)(以下簡稱《意見》),同時公布了11個司法積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和典型案例。
 
《意見》第18條規(guī)定:“依法審理碳排放配額、核證自愿減排量擔(dān)保糾紛案件。擔(dān)保合同當(dāng)事人或者利害關(guān)系人以碳排放配額、核證自愿減排量不是可以設(shè)立擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為由,主張擔(dān)保合同無效的,從嚴(yán)認(rèn)定合同無效情形,依法最大限度維護(hù)合同效力。當(dāng)事人在碳排放權(quán)或者核證自愿減排注冊登記系統(tǒng)等辦理質(zhì)押登記,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,質(zhì)權(quán)人主張就登記賬戶內(nèi)的碳排放配額或者核證自愿減排量優(yōu)先受償?shù)模婪ㄓ枰灾С?,助力碳交易產(chǎn)品發(fā)揮融資功能,穩(wěn)定市場預(yù)期。”
 
上述規(guī)定認(rèn)可了碳資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)屬性,肯定了碳資產(chǎn)擔(dān)保合同的效力及擔(dān)保物權(quán)設(shè)立的合法性。在立法尚不明晰的情況下,從司法角度首次給出了明確意見,也為后續(xù)相關(guān)糾紛案件提供了裁判思路。
 
碳資產(chǎn)擔(dān)保融資法律實(shí)務(wù)問題

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