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中國(guó)已全面建立實(shí)施節(jié)能低碳認(rèn)證認(rèn)可制度

文章來源:中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)碳交易網(wǎng)2015-12-03 09:49

節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證 引爆綠色生產(chǎn)消費(fèi)的觸點(diǎn)

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明用能產(chǎn)品在能源利用效率方面符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者認(rèn)證技術(shù)規(guī)范要求的合格評(píng)定活動(dòng)。低碳產(chǎn)品認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品碳排放量值符合相關(guān)低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評(píng)定活動(dòng)。

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為了提高用能產(chǎn)品以及其它產(chǎn)品的能源利用效率,改進(jìn)材料利用,控制溫室氣體排放,應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī),我國(guó)相繼建立了節(jié)能產(chǎn)品、可再生能源、低碳產(chǎn)品等認(rèn)證制度。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)及其過程的碳排放量進(jìn)行檢測(cè)、核查、審定和認(rèn)證等技術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng),以控制溫室氣體排放、引導(dǎo)低碳生產(chǎn)消費(fèi)方式,是國(guó)際上的通行做法。近年來,有關(guān)國(guó)家陸續(xù)建立了碳足跡、碳核查等合格評(píng)定制度,為各國(guó)減排行動(dòng)及建立碳排放市場(chǎng)體系提供了技術(shù)支撐。建立我國(guó)的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,將為低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和政府監(jiān)管提供科學(xué)評(píng)價(jià)與采信依據(jù),促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí)有利于提升我國(guó)在國(guó)際碳排放領(lǐng)域的話語權(quán)。

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2013年3月,國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共同發(fā)布《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》。根據(jù)此辦法,我國(guó)將建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,實(shí)行“統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則,統(tǒng)一的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志”,以規(guī)范低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng),引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費(fèi),促進(jìn)我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該辦法還同時(shí)規(guī)定了從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及人員的資質(zhì)條件,明確了實(shí)施程序、監(jiān)督管理要求和相關(guān)法律責(zé)任。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

2014年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。方案明確要求,積極推行市場(chǎng)化節(jié)能減排機(jī)制,推行能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證。方案提出,整合節(jié)能和低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,制定節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法,將實(shí)施節(jié)能認(rèn)證的產(chǎn)品由117類擴(kuò)大到139類,強(qiáng)化對(duì)認(rèn)證結(jié)果的采信。

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2015年9月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》,建立了國(guó)家統(tǒng)一的節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,分為節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證兩種認(rèn)證形式,認(rèn)證證書和標(biāo)志的有效期為3年。根據(jù)該辦法,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制,共同確定產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證依據(jù),促進(jìn)認(rèn)證結(jié)果的社會(huì)采信。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證作為促進(jìn)節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑,被政府部門和社會(huì)各方廣泛采信,國(guó)家在節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)、“節(jié)能惠民工程”、“金太陽工程”等方面強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)獲證產(chǎn)品,先后發(fā)布18批《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄》,50多類節(jié)能產(chǎn)品和數(shù)千家獲證企業(yè)入圍,產(chǎn)生了顯著的節(jié)能減排效益。以節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證為例,經(jīng)測(cè)算,2010-2014年獲證產(chǎn)品累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量折合標(biāo)準(zhǔn)煤1.83億噸,減少二氧化碳排放4.57億噸。在第一批低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄的四大類產(chǎn)品中,以資源消耗多、環(huán)境負(fù)荷大的水泥行業(yè)為例,水泥工業(yè)是基礎(chǔ)原材料工業(yè),也是二氧化碳排放大戶,水泥行業(yè)生產(chǎn)排放的二氧化碳約占我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)二氧化碳排放總量的20%,2014年,我國(guó)水泥產(chǎn)量約15億噸,理論分析按照水泥行業(yè)的現(xiàn)有水平,通過低碳產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)可確定每生產(chǎn)1噸水泥約減少45公斤的二氧化碳,按低碳產(chǎn)品認(rèn)證占總量的50%來測(cè)算,每年至少可以減排約3375萬噸二氧化碳。

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