“對(duì)污水行業(yè)是個(gè)重大利空。”桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波這樣評(píng)價(jià)不久前“橫空出世”的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》（以下簡(jiǎn)稱78號(hào)文）。 

近日，他在出席2015環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇期間表示，對(duì)污水處理開征增值稅的政策是從再生資源的角度出發(fā)。如果所有的污水都作為再生水、中水進(jìn)行售賣，那么征稅是合理的。但現(xiàn)在，大部分污水處理后直排，即使生產(chǎn)中水也沒有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。“這樣的政策就有問(wèn)題了”。 

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這也成為本屆論壇上企業(yè)家們熱議的話題。大家普遍表示不理解：一方面，從戰(zhàn)略新興、新的支柱產(chǎn)業(yè)到這一輪PPP的重點(diǎn)內(nèi)容，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策地位越來(lái)越高；另一方面，卻在增稅，有點(diǎn)自相矛盾。 
此前，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)曾多次發(fā)出呼吁，對(duì)環(huán)保行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一明確的稅費(fèi)減免。多年呼吁沒有落實(shí)，卻迎來(lái)稅收增加。記者了解到，環(huán)境商會(huì)也在積極與企業(yè)交流，搜集意見，向有關(guān)部門進(jìn)行溝通。  本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

“根據(jù)現(xiàn)在的78號(hào)文，17%增值稅先征，后返70%。雖然有返還的規(guī)定，但是一年后的返還執(zhí)行將存在很大變數(shù)，在評(píng)估扣減時(shí)會(huì)打折扣。”文一波說(shuō)。  本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

據(jù)估算，連同其他附加計(jì)征項(xiàng)目，折算下來(lái)污水處理收入要計(jì)征6個(gè)點(diǎn)（6%）。一座污水處理廠年收入往往達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，6%的計(jì)稅看起來(lái)不大，實(shí)際上是一筆不小的資金。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，在微利的污水處理行業(yè)，收入和利潤(rùn)是兩回事，這樣的計(jì)稅將給行業(yè)帶來(lái)比較大的影響。“這比所得稅還厲害。”文一波表示。 

據(jù)悉，整個(gè)污水處理行業(yè)是在毫不知情的情況下迎來(lái)的這個(gè)消息，現(xiàn)在也正準(zhǔn)備向有關(guān)部門反映情況。文一波認(rèn)為：“估計(jì)他們（相關(guān)部門）也沒預(yù)想到會(huì)有這樣的影響。”而此前一位業(yè)內(nèi)人士曾私下透露，相關(guān)部門也承認(rèn)考慮欠妥，但還是要先執(zhí)行一年再看看情況。 

那么，相關(guān)企業(yè)將如何應(yīng)對(duì)？對(duì)此，文一波表示，對(duì)于國(guó)企而言，影響不大，不過(guò)是“從左手到右手”的問(wèn)題。但對(duì)廣大市場(chǎng)主體而言，就對(duì)經(jīng)營(yíng)有明顯的影響。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前污水處理行業(yè)近70%已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。 

企業(yè)自然有應(yīng)對(duì)機(jī)制。記者了解到，在與地方政府簽訂的污水處理合同中，明確規(guī)定了稅率變化，水價(jià)也須相應(yīng)作出調(diào)整。“現(xiàn)在稅漲了，沒理由價(jià)格不變。據(jù)我所知已經(jīng)有企業(yè)在向地方政府交涉了。”文一波說(shuō)，據(jù)他估算，如果確實(shí)執(zhí)行增值稅政策，污水處理的成本估計(jì)每噸要普漲0.1元左右。  本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

記者了解到，此前對(duì)于污水處理，國(guó)家在增值稅和企業(yè)所得稅方面均有優(yōu)惠。其中，增值稅免征，企業(yè)所得稅方面，優(yōu)惠政策主要涉及3個(gè)方面，一是項(xiàng)目投資減免稅，二是減計(jì)收入，三是投資設(shè)備稅收抵免。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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