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歐盟:若不實(shí)行國內(nèi)碳稅 中國將面臨邊境稅

文章來源:英國《金融時報》碳交易網(wǎng)2020-01-23 23:40

歐盟委員會主席馮德萊恩在達(dá)沃斯警告,中國需要找到在國內(nèi)對碳排放進(jìn)行定價的方法,否則就可能面對歐盟擬出臺的碳邊境調(diào)節(jié)稅。
 
 
烏爾蘇拉•馮德萊恩(Ursula von der Leyen)警告中國和其他大型化石燃料生產(chǎn)國找到在國內(nèi)對碳排放進(jìn)行定價的方法,否則就有可能面對歐盟計劃對進(jìn)口加征的二氧化碳稅。
 
歐盟委員會(European Commission)主席在周三在達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)上發(fā)表講話時,闡明了布魯塞爾方面建立碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的計劃,該機(jī)制將打擊從那些不尊重國際氣候目標(biāo)的國家進(jìn)口的企業(yè)。
 
該計劃是歐盟委員會《歐洲綠色協(xié)議》(European Green Deal)的核心部分,旨在保護(hù)歐洲企業(yè)——它們被要求減少其二氧化碳足跡——免受來自歐洲大陸以外的“碳傾銷”的影響。
 
“如果我們增加從境外的二氧化碳進(jìn)口,僅僅減少境內(nèi)的溫室氣體排放是沒有意義的,”馮德萊恩在達(dá)沃斯對與會代表們表示。“這不僅是氣候問題;這也是對我們的企業(yè)和員工公平的問題。我們將保護(hù)他們免受不正當(dāng)競爭的影響。”
 
中國對歐洲的鋼鐵出口屬于可能被歐盟加征邊境稅的產(chǎn)品之列。馮德萊恩表示,她對北京方面為避免受這項措施影響而實(shí)行一個國內(nèi)碳價的嘗試感到鼓舞,但警告稱,這僅僅是“邁向公平競爭環(huán)境的第一步”。
 
“如果這成為一種全球趨勢,我們將擁有一個全球的公平競爭環(huán)境,使碳邊境稅不再有必要,”馮德萊恩表示。
 
歐盟委員會已啟動相關(guān)工作,擬在不違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則的情況下,設(shè)計一個碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。歐盟也對采取保護(hù)主義措施、從而升級與美國和中國的貿(mào)易緊張抱有戒心。布魯塞爾的最終提案(將需要?dú)W盟27國大多數(shù)政府和歐洲議會議員的支持)預(yù)計要到今年后期才能出爐。
 
歐盟官員們表示,這種調(diào)節(jié)機(jī)制很可能會使外國企業(yè)參與歐洲的排放限額交易(cap-and-trade)制度,該制度對碳排放給出一個由市場決定的價格。中國表示,今年將加快國內(nèi)交易體系的工作。
 
“中國和美國已表示擔(dān)心,這個事實(shí)表明這一威脅在發(fā)揮作用,”一位歐盟高級官員表示。
 
馮德萊恩補(bǔ)充說,與其懲罰進(jìn)口商,歐盟“寧愿鼓勵我們的貿(mào)易伙伴與我們合作,創(chuàng)建一個全球公平競爭環(huán)境,造福于所有人”。
 
德國等歐盟大國政府也對向生產(chǎn)商征收邊境稅、從而加劇全球貿(mào)易緊張保持警惕。德國總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)在上月一次峰會上告訴歐盟領(lǐng)導(dǎo)人,碳邊境調(diào)節(jié)稅可能會使歐洲公司面臨境外針鋒相對的保護(hù)主義。
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