李稻葵提出六條具體建議。第一，盡快推出統(tǒng)一的碳排放稅。建議從碳排放的源頭征收碳排放稅，比如說煤礦、油汽田、以及原油和天然氣的進口環(huán)節(jié)。建議從比較低的碳排放稅率起步，引導上游生產(chǎn)和進口環(huán)節(jié)的碳稅逐步傳導到產(chǎn)業(yè)下游，最后讓每一個最終產(chǎn)品的用戶都感受到不同產(chǎn)品碳排放的成本，根據(jù)產(chǎn)品價格的高低，理性選擇低排放的產(chǎn)品。另外，推出碳稅的一大好處就是在國際上贏得主動，一旦其他國家和地區(qū)開征碳稅，我國出口產(chǎn)品可以避免在邊境上補交碳稅，減少境外政策對外貿出口的沖擊。

 

　　第二，建議碳排放稅部分留給征收地的地方政府，調動地方政府的積極性，推動相關地區(qū)的碳轉型，緩解未來減碳進程對碳生產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)調整的壓力。避免未來碳產(chǎn)業(yè)空心化帶來的后遺癥。

 

　　第三，建議歸屬中央的碳排放稅由中央負責雙碳工作的部門使用，調動該部門的積極性。碳排放稅主要用于補貼碳替代技術研發(fā)以及補貼負碳產(chǎn)業(yè)。

 

　　第四，建議在碳稅推出后宣布碳稅稅率提高的時間表。短期內實行低碳稅是為了減少對實體經(jīng)濟運行的沖擊，但是未來提高碳排放稅稅率可以調節(jié)市場預期，提前引導低碳或無碳項目的投資。

 

　　第五，按照碳稅稅率補貼碳匯和碳捕獲項目。碳匯和碳捕獲項目是負排放，理應按照排放稅稅率給予補貼，費用來源就是碳排放稅。

 

　　第六，匡正碳交易市場。碳排放交易與碳排放稅并不矛盾，作為中央的補貼，相關地區(qū)或產(chǎn)業(yè)短期內可以獲得一定的免交碳稅的排放額度，該額度可以參與碳排放交易。但是，碳排放交易的缺點是受金融等因素影響較大，碳價格不穩(wěn)定。建議相關的部門適當對沖碳交易市場價格波動，防止碳交易市場價格大起大落，影響有關減碳預期。

 

　　新京報貝殼財經(jīng)記者顧志娟編輯宋鈺婷校對柳寶慶