中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員蒼嵐、研究員張淑翠本月在《智庫報告：歐盟碳關(guān)稅政策的重點及對中國影響》中表示，若歐洲議會提出的最終方案通過，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制將最終進(jìn)入立法實施階段，成為全球首個以碳關(guān)稅形式應(yīng)對氣候變化的機制，后續(xù)將對全球貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國作為全球制造大國，碳關(guān)稅對中國制造業(yè)將造成一定沖擊。

 

中國目前是歐盟最大的貿(mào)易伙伴，2021年，中國對歐盟的出口額為4720億歐元，同比增長37%，約占中國出口總額的15%，占?xì)W盟進(jìn)口總額約25%。中國出口歐盟的產(chǎn)品主要集中在機電產(chǎn)品、紡織品、金屬品及化學(xué)品。蒼嵐、張淑翠表示，這些產(chǎn)品未納入首批碳關(guān)稅涉及的行業(yè)，但后續(xù)很有可能會被逐漸納入。

 

“根據(jù)中歐貿(mào)易實際情況，預(yù)計將增加我國向歐盟出口鋼鐵的碳成本，降低產(chǎn)品競爭力。”冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院低碳發(fā)展工作組研究員張光明日前在《世界金屬導(dǎo)報》上說。

 

中信期貨5月9日發(fā)布的《能源與碳中和專題報告》認(rèn)為，參考目前歐盟碳市場碳價，以80歐元/噸（約合85美元/噸）的價格征收碳關(guān)稅，鋼鐵、鋁、化肥和水泥四大行業(yè)被征收的碳稅分別是6.46億美元、2.66億美元、0.11億美元、0.0077億美元，合計9.24億美元。碳邊境調(diào)節(jié)機制將造成出口成本上升，經(jīng)計算鋼鐵、鋁、化肥、水泥的的碳稅成本將分別達(dá)到出口額的17%、20%、17%、31%。成本大幅提升將會降低中國在歐洲市場的競爭力。

 

“碳邊境調(diào)節(jié)機制的本質(zhì)是一種貿(mào)易保護(hù)主義。中國可與歐盟就碳交易體系達(dá)成碳邊境調(diào)節(jié)機制關(guān)稅豁免機制，避免遭受雙重碳稅。”中信期貨能源與碳中和組研究員朱子悅說。

 

張建紅對第一財經(jīng)記者表示，對于中國來說，要做好自己的事，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。制造型企業(yè)應(yīng)加強節(jié)能技術(shù)與清潔技術(shù)的攻關(guān)，加大清潔能源使用比例。同時，加快建立碳足跡核算方法、標(biāo)準(zhǔn)、評估認(rèn)證體系，提升國際話語權(quán)。扶持培育民族評估認(rèn)證機構(gòu)品牌，推動國際評估認(rèn)證多邊互認(rèn)，加快提升我國碳足跡評估認(rèn)證國際話語權(quán)。積極參與碳關(guān)稅規(guī)則制定，團(tuán)結(jié)廣大碳關(guān)稅受損方特別是發(fā)展中國家積極維護(hù)自身利益，倡導(dǎo)并堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，主動參與國際協(xié)調(diào)機制和相關(guān)行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。