山西省“十三五”控制溫室氣體排放規(guī)劃的重點任務

三、重點任務

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（一）構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系

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按照綠色發(fā)展要求，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，將低碳發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟提質(zhì)增效的新動力。嚴格控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，推進低碳產(chǎn)業(yè)“支柱化”。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為減碳的最大驅(qū)動力，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減碳，構(gòu)建以低消耗、低排放、低污染、高產(chǎn)出為特征的綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

1.嚴控高碳行業(yè)發(fā)展

貫徹落實國家和省有關要求，積極有效化解落后產(chǎn)能，嚴禁審批鋼鐵、水泥、電解鋁、煉焦、電石等新增產(chǎn)能項目，新建項目要實行產(chǎn)能等量或減量置換。依法開展鋼鐵、水泥、電解鋁等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)建設項目清理整頓，加大淘汰煤炭、電力、冶金、建材、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能力度，為技術領先、附加值高的低碳產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。

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對高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)實行能源消費總量控制，其他產(chǎn)業(yè)按先進能效標準實行能耗強度約束。進一步提高新建項目準入門檻，研究制定重點行業(yè)單位產(chǎn)品溫室氣體排放標準，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。優(yōu)化工業(yè)空間布局，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，結(jié)合主體功能區(qū)劃和生態(tài)紅線的劃定，實施重點生態(tài)功能區(qū)準入負面清單，鼓勵高碳行業(yè)通過區(qū)域有序轉(zhuǎn)移、集群發(fā)展。

2.積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

根據(jù)我省目前的產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，集全力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和促進競爭功能，將高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)打造成為全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升到15%左右。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

高端裝備制造業(yè)。貫徹《中國制造2025》戰(zhàn)略，緊扣“創(chuàng)新驅(qū)動、布局優(yōu)化、兩化融合、綠色制造”發(fā)展要求，著力提高制造業(yè)質(zhì)量和效益，以重點企業(yè)、園區(qū)、技術、項目為依托，建立先進裝備制造研發(fā)設計平臺，構(gòu)建高效完備的先進裝備制造業(yè)服務體系，加快提升裝備制造業(yè)競爭力，大力發(fā)展軌道交通、動車整車、新能源汽車、電動汽車、煤機制造、電力裝備等高端裝備制造業(yè)，將我省建設成為全國裝備制造產(chǎn)業(yè)重要基地。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

新材料產(chǎn)業(yè)。以精深加工和提升附加值為方向，以新型金屬材料、新型化工材料、新型無機非金屬材料、高性能復合材料和前沿新材料等五大領域為重點，加快新材料產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?；图s化方向發(fā)展。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。圍繞煤炭、煤層氣和新能源高效開發(fā)利用，電力、冶金、化工、建材等高耗能高排放行業(yè)節(jié)能減排，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用和生態(tài)環(huán)境修復等重點工程，大力研發(fā)推廣低碳先進技術，重點培育先進裝備和產(chǎn)品，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

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新能源產(chǎn)業(yè)。大力培育發(fā)展風電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，加快新能源開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化進程。積極發(fā)展分布式能源，探索推廣智能電網(wǎng)、多能互補、儲能等多種技術創(chuàng)新，形成風電、光電、煤層氣發(fā)電等多輪驅(qū)動的新能源供應體系。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

3.加快推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，放寬市場準入，促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。以市場為導向，借助互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)型升級，著力推進公共服務模式、商業(yè)模式創(chuàng)新，推進重點項目和公共服務平臺建設；創(chuàng)新扶持機制，加大政策支持力度，努力拓展現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展空間，制定“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)領域”發(fā)展規(guī)劃，推動現(xiàn)代服務業(yè)重點行業(yè)、重點領域跨越發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)的深度融合。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變。力爭到2020年，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到47%，努力把我省建設成為中部地區(qū)文化旅游強省、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務業(yè)大省。

文化旅游業(yè)。以互聯(lián)網(wǎng)+旅游和資本運營為手段，探索推進旅游業(yè)與金融、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，提升旅游業(yè)資源和要素整合集成能力和模式創(chuàng)新能力。建設全省旅游基礎信息資源底層數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)存儲應用智能化管理平臺。加快旅游基礎設施和旅游公共服務體系建設，提升景區(qū)配套設施低碳環(huán)保水平，鼓勵應用可再生能源、新型建材和新能源交通工具，強化低碳宣傳教育，打造低碳旅游路線和品牌。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

現(xiàn)代物流業(yè)?？茖W規(guī)劃布局全省物流園區(qū)和物流配送中心，重點打造中部、北部、南部三大現(xiàn)代物流業(yè)密集區(qū)，推進物流通道建設，完善物流配送網(wǎng)絡，提升物流企業(yè)發(fā)展水平，促進物流園區(qū)、物流基地高標準、低碳化建設；積極引進和培育物聯(lián)網(wǎng)第四方物流企業(yè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過電子商務與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的融合推動物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級；積極推進物流信息化和物流技術裝備現(xiàn)代化、標準化發(fā)展。大力發(fā)展綠色物流，推廣節(jié)能型汽車、新能源汽車的應用，實現(xiàn)物流運輸環(huán)節(jié)低碳化，提高電力、壓縮天然氣等清潔能源的使用比例；鼓勵建立囊括全供應鏈和全物流環(huán)節(jié)的能源效率評估體系，識別主要耗能環(huán)節(jié)，有效降低物流環(huán)節(jié)能耗。

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