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山西省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《山西省“十三五”控制溫室氣體排放規(guī)劃》的通知

文章來源:省發(fā)改委2016-12-31 12:00

山西省積極控制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域排放

(四)控制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域排放

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1.加快發(fā)展低碳現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

在六大河谷盆地,將低碳理念與現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,以高端化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;癁榉较颍赞r(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)建設(shè)為載體,大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等節(jié)能低碳技術(shù)和農(nóng)業(yè)高效低碳發(fā)展模式,逐步推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

2.控制種植業(yè)領(lǐng)域排放

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深入推進(jìn)全省測(cè)土配方施肥工作,推廣秸稈還田,增施有機(jī)肥和緩釋肥,減少化肥施用的氧化亞氮排放,提升農(nóng)田碳匯;推廣耕作法、物理法和生物法等病蟲害防治技術(shù);加強(qiáng)節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)與推廣,加快淘汰和更新高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械,全面提升機(jī)械化水平;推廣少耕免耕法、聯(lián)合作業(yè)等先進(jìn)的機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù),減少農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)量。到2020年,全省玉米、小麥、棉花、果樹、蔬菜、小雜糧等作物上推廣測(cè)土配方施肥面積占農(nóng)田總播種面積的比例達(dá)到85%以上。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

3.控制畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域排放

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推廣雁門關(guān)畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)養(yǎng)殖模式,逐步提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)比例;優(yōu)化反芻動(dòng)物飼料配方,改善喂養(yǎng)方式,減少飼料消耗;改善飼料成分,合理增加飼料中天然物用量,提高飼料消化率;選擇具有穩(wěn)定畜禽糞便等原料來源的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社開展大型、特大型沼氣工程示范建設(shè),逐步加大沼氣、有機(jī)肥生產(chǎn)比例,減少動(dòng)物糞便管理中的甲烷及氧化亞氮排放。到2020年規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便實(shí)現(xiàn)資源化利用。

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4.控制農(nóng)村生活領(lǐng)域排放

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繼續(xù)推廣清潔爐灶和省柴節(jié)煤爐;扎實(shí)推進(jìn)綠色能源縣、鄉(xiāng)、村的建設(shè),因地制宜發(fā)展風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能及地?zé)崮艿确腔茉?,促進(jìn)農(nóng)戶端分布式可再生能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用;提高居民生活用電比例,逐步減少煤炭使用。“十三五”期間,預(yù)計(jì)新增農(nóng)用沼氣3萬戶,新增節(jié)能炕25萬戶,新增規(guī)?;笮驼託夤こ?2座。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

(五)控制城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域排放

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1.統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),避免城鎮(zhèn)建設(shè)高碳鎖定

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根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),貫徹低碳理念,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進(jìn)老城區(qū)改造和新城、新區(qū)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃研究,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行“多規(guī)合一”。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)空間布局,實(shí)現(xiàn)集約高效用地和混合功能用地;提高建筑設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)建筑使用年限,合理控制建筑總規(guī)模;統(tǒng)籌完善交通、能源、水利、市政管網(wǎng)、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化;加強(qiáng)中水回用、集中供熱、集中供氣工程設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)垃圾資源化利用和分類收集管理,提高回收利用水平,為低碳化發(fā)展提供良好基礎(chǔ),避免城鎮(zhèn)建設(shè)高碳鎖定。

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2.控制交通運(yùn)輸體系溫室氣體排放 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

建設(shè)低碳綜合交通運(yùn)輸體系。深化鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、軌道交通綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),加強(qiáng)一體化綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè),推進(jìn)區(qū)間交通網(wǎng)絡(luò)的一體化對(duì)接,構(gòu)建各種交通運(yùn)輸方式有效銜接、資源共享的低碳交通運(yùn)輸體系。優(yōu)化交通布局,進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,優(yōu)化公路客貨運(yùn)站場(chǎng)布局,加強(qiáng)綜合客運(yùn)樞紐和物流集聚地區(qū)的貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)“零換乘”和“無縫銜接”。完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),加快形成主干線高速化、次干線快速化、支線加密化的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),全面提升路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí),實(shí)施城市交通疏堵技術(shù)改造工程,提升交通運(yùn)輸體系的通達(dá)性和便捷性。

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優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展公共交通,深化公交優(yōu)先戰(zhàn)略。到2020年,確立公共交通在我省城市交通系統(tǒng)中的主體地位,基本形成貫通市、縣(市)和城市群的公交體系以及城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò),中心城市周邊的縣(市)實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋。推進(jìn)太原市軌道交通建設(shè),在大同等有條件的城市推行大容量快速公交系統(tǒng)(BRT)。全省公交出行分擔(dān)率、公交車輛萬人擁有量、公交站點(diǎn)覆蓋率、車輛平均運(yùn)送速度、公交場(chǎng)站面積等不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);建立健全慢行交通出行系統(tǒng),在全省推行完善公共自行車體系,鼓勵(lì)公眾低碳出行;加緊建設(shè)加氣站、充電樁等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施,以政府公車和公交車為重點(diǎn)實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃,提高電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化水平。大力推進(jìn)運(yùn)輸車輛的柴油化;淘汰全省全部黃標(biāo)車,加快淘汰高耗能低效率的老舊設(shè)備,大力推廣拖掛和甩掛運(yùn)輸?shù)裙?jié)能低碳運(yùn)輸組織方式,培育發(fā)展第三方物流,繼續(xù)引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、低碳化方向發(fā)展。

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推行低碳交通運(yùn)輸管理。健全運(yùn)輸行業(yè)能耗和碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,進(jìn)一步提高行業(yè)節(jié)能減排管理效能。研究建立營(yíng)運(yùn)車輛碳排放認(rèn)證制度,制定營(yíng)運(yùn)車輛及公交車碳排放限值標(biāo)準(zhǔn),建立并完善準(zhǔn)入機(jī)制和超過限值標(biāo)準(zhǔn)車輛退出機(jī)制;大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)節(jié)能評(píng)估與審查,強(qiáng)化節(jié)能設(shè)計(jì)與綠色施工管理;繼續(xù)推進(jìn)客運(yùn)班線公司化改造,提高公路客運(yùn)企業(yè)集約化水平;強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理,提升運(yùn)營(yíng)效率,進(jìn)一步提升公共交通及客運(yùn)交通舒適性和快捷性,加快建設(shè)智能化公交系統(tǒng),全面提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)品質(zhì),積極引導(dǎo)私人交通轉(zhuǎn)向公共交通;不斷深化“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng);發(fā)展推廣交通運(yùn)輸領(lǐng)域合同能源管理,加強(qiáng)城市交通供求管理,探索擁堵費(fèi)及城市停車差額收費(fèi)模式。

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推進(jìn)交通運(yùn)輸體系信息化和智能化。發(fā)展智能交通技術(shù),加快綜合運(yùn)輸管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,擴(kuò)大高速公路不停車收費(fèi)(ETC)系統(tǒng)覆蓋率,建設(shè)智能城市公交調(diào)度系統(tǒng)及出租車智能調(diào)度信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高運(yùn)輸效率。力爭(zhēng)到2020年,ETC覆蓋率達(dá)到60%以上,公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)覆蓋率顯著提升。

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推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)示范。借鑒國(guó)家城市低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)太原、晉城等具備條件的大中型城市探索開展城市或城區(qū)低碳交通示范建設(shè)。重點(diǎn)從交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸裝備、智能交通、交通公眾信息服務(wù)等方面探索低碳交通模式。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

3.控制建筑領(lǐng)域溫室氣體排放 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

積極推廣綠色建筑。以保障房、政府投資的公益性建筑和大型公共建筑為重點(diǎn),全面推廣綠色建筑單體建設(shè);在22個(gè)設(shè)市城市、其他省級(jí)低碳試點(diǎn)市(縣)和重點(diǎn)鎮(zhèn)推進(jìn)綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。到2020年,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)50%以上,可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建建筑面積的比例達(dá)到50%,綠色建筑集中示范區(qū)內(nèi)新建建筑全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

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加快既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、老城改造、農(nóng)村危房改造、抗震加固改造等工作,以圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計(jì)量和管網(wǎng)熱平衡改造為重點(diǎn),全面組織開展既有建筑節(jié)能改造,注重連片推進(jìn)。積極制定老城區(qū)節(jié)能改造實(shí)施方案,鼓勵(lì)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。同時(shí),推進(jìn)合同能源管理在既有建筑能源管理中的應(yīng)用。到2020年全省完成既有建筑節(jié)能改造面積2600萬平方米。

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推行節(jié)能低碳管理。加強(qiáng)公共建筑及大型建筑能耗監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。建立新建建筑全壽命期節(jié)能管理機(jī)制,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),研究制定建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行能耗指標(biāo)控制。大力推進(jìn)集中供熱、集中供氣,推廣供熱計(jì)量改造,推行熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。到2020年,實(shí)行集中供熱的新建建筑和供熱計(jì)量改造后的既有建筑按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi);創(chuàng)新管理模式,大力推行合同能源管理。全面施行綠色施工,鼓勵(lì)采用節(jié)能低碳建材,加快建筑節(jié)能低碳整裝配套技術(shù)、低碳建造和施工關(guān)鍵技術(shù)及節(jié)能低碳建材成套應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

開展低碳建筑示范。以政府機(jī)關(guān)、大型公共建筑和保障性住房為重點(diǎn),開展低碳技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范,推進(jìn)綠色建筑、低碳建筑試點(diǎn)示范工作,開展被動(dòng)式建筑和零碳建筑示范試點(diǎn),引導(dǎo)全省建筑行業(yè)低碳化發(fā)展。

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(六)控制公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域排放 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

1.繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能低碳改造

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在繼續(xù)推進(jìn)高效照明推廣工程、電梯節(jié)能改造、廢舊物品回收利用工程的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)采用合同能源管理模式實(shí)施電力系統(tǒng)、制冷供熱系統(tǒng)、辦公設(shè)備、風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備的節(jié)能改造;加大力度推廣智能控制系統(tǒng)、變頻技術(shù)等節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等用能管理制度,爭(zhēng)取到2020年,我省公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗較2015年下降13%以上。

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2.鼓勵(lì)應(yīng)用可再生能源

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開展太陽能光伏發(fā)電、太陽光熱發(fā)電、太陽能采暖制冷、地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目,提高新購(gòu)公務(wù)車輛中新能源汽車的比例;淘汰不符合要求的燃煤鍋爐,鼓勵(lì)實(shí)施燃煤替換,持續(xù)減少煤炭消費(fèi)量,提高電力和清潔能源消費(fèi)比例。

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3.開展低碳公共機(jī)構(gòu)試點(diǎn)示范

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依托節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)工作,在國(guó)家低碳城市晉城,省級(jí)低碳城市太原、朔州等地市選擇具有基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)開展低碳公共機(jī)構(gòu)試點(diǎn)示范。重點(diǎn)實(shí)施低碳節(jié)能改造、資源循環(huán)利用、新能源和可再生能源應(yīng)用、低碳管理制度建設(shè)。探索開展溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算和報(bào)告等。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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