推進(jìn)多能融合科技路徑實(shí)施的建議
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進(jìn)一步加強(qiáng)研發(fā)與應(yīng)用的系統(tǒng)性布局
系統(tǒng)性布局是多能融合技術(shù)路徑的核心。在現(xiàn)有能源系統(tǒng)框架下,面向碳中和遠(yuǎn)景目標(biāo),必須推進(jìn)跨領(lǐng)域綜合交叉,打破能源與其他行業(yè)、能源內(nèi)各分系統(tǒng)間相互獨(dú)立分割的局面,解決依靠單領(lǐng)域科技發(fā)展難以突破的跨系統(tǒng)問題。建議充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢,統(tǒng)籌全國科技優(yōu)勢力量,基于多能融合理念框架,跨領(lǐng)域系統(tǒng)化部署支撐“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的研發(fā)系統(tǒng),加速碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需的科技研發(fā)。對其中的顛覆性技術(shù),應(yīng)探索建立適合顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目申報(bào)和管理機(jī)制,如建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制、引入社會資本進(jìn)入機(jī)制等,促進(jìn)顛覆性技術(shù)突破和技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化。同時(shí),科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程也是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及政策設(shè)計(jì)、科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)承接和市場需求等環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接缺一不可。應(yīng)加強(qiáng)有利于多能融合科技成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)建設(shè),構(gòu)建政策鏈、科技鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資本鏈“四鏈”融合的科技成果轉(zhuǎn)化體系。
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進(jìn)一步加強(qiáng)典型區(qū)域的示范帶動
我國幅員遼闊,各地區(qū)資源環(huán)境稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r不同且極不均衡,難以用同一套技術(shù)方案解決所有地區(qū)的所有問題。因此,“雙碳”工作應(yīng)基于各地區(qū)資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等實(shí)際情況,結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,因地制宜推進(jìn)。建議從“全國一盤棋”的高度,統(tǒng)籌選取一批具有典型特征的區(qū)域,針對各典型區(qū)域的主要問題開展多能融合技術(shù)的集成示范,在驗(yàn)證一批關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí),為全國同類型區(qū)域提供可操作、可復(fù)制、可推廣的技術(shù)方案。并以點(diǎn)帶面,帶動全國同類型區(qū)域綠色低碳發(fā)展。
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進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
可以預(yù)見,在“雙碳”目標(biāo)的強(qiáng)力驅(qū)動下,我國在面向碳中和的能源和工業(yè)體系中將產(chǎn)生海量的多能融合新技術(shù)和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。建議提早布局,進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),以此激勵(lì)不同創(chuàng)新主體、市場主體投入多能融合技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣應(yīng)用。同時(shí),進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),并加大執(zhí)法力度,樹立典型,提高全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的認(rèn)識。此外,在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)作價(jià)評估和知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)分享體系,盤活知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成為一種可估值、可定價(jià)和可流通的生產(chǎn)要素和資產(chǎn)。
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進(jìn)一步加強(qiáng)“雙碳”相關(guān)人才培養(yǎng)產(chǎn)方式的變革
人才是創(chuàng)新的第一資源。由于“雙碳”問題的復(fù)雜性、技術(shù)的專業(yè)性等,需要跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新性復(fù)合型人才。面向“雙碳”新目標(biāo),現(xiàn)有學(xué)科分類體系下的人才培養(yǎng)機(jī)制已然不能適應(yīng),迫切需要以問題為導(dǎo)向,以任務(wù)帶學(xué)科,打破學(xué)科界限,完善“雙碳”教學(xué)體系,培養(yǎng)適應(yīng)“雙碳”要求的創(chuàng)新性復(fù)合人才。建議推動“雙碳”相關(guān)學(xué)科與專業(yè)的融合,建立和完善“雙碳”教學(xué)體系,加快將“雙碳”理念和實(shí)踐融入人才培養(yǎng)體系。同時(shí),深化科教融合,充分發(fā)揮“雙碳”領(lǐng)域科研項(xiàng)目、科研平臺的優(yōu)勢,大力培養(yǎng)高層次復(fù)合型創(chuàng)新人才,尤其是青年人才。
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進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作
“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是全球應(yīng)對氣候變化危機(jī)的共同追求。我國應(yīng)繼續(xù)積極參與全球環(huán)境治理、氣候治理,進(jìn)一步加強(qiáng)能源科技領(lǐng)域的國際交流與合作,為世界貢獻(xiàn)中國方案。在能源科技創(chuàng)新上,建議設(shè)立“碳中和國際大科學(xué)計(jì)劃”,吸引國際智力參與能源科技研發(fā);通過政策、資金支持,鼓勵(lì)國外能源領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)到國內(nèi)開展集中示范;進(jìn)一步促進(jìn)國際國內(nèi)科技領(lǐng)域的深度融合,促進(jìn)人才、智力、技術(shù)的雙向流動,助力“雙碳”科技發(fā)展新格局的形成。
背景
2020年 9 月 22 日,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)合國大會一般性辯論上鄭重宣示:中國將提高國家境約束突出問題,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化擇,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。碳排放力爭于 2030 年前達(dá)到峰值,努力爭取 2060 年二氧化碳排放與能源資源的種類、利用方式和利前實(shí)現(xiàn)碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和(以下簡稱“雙用總量直接相關(guān)。我國成為全球碳排放量最大國家的碳”),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國根本原因在于能源及其相關(guān)的工業(yè)體系主要依賴化石資源。為此,科學(xué)有序推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)及相關(guān)工業(yè)體系從高碳向低碳、綠色發(fā)展,形成先進(jìn)的“清潔低碳、安全高效”能源新體系,才能實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),同時(shí)支撐我國高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。挑戰(zhàn)前所未有,任務(wù)異常艱巨,在此過程中,科技創(chuàng)新必須發(fā)揮至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。
蔡 睿 中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所副所長,中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所副所長,研究員。遼寧省科技創(chuàng)新發(fā)展智庫學(xué)術(shù)委員會副主任委員。國家能源局能源軟科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展獎(jiǎng)管理貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)獲得者。主要研究領(lǐng)域:無機(jī)膜材料分離與催化,能源科技戰(zhàn)略,科技管理與成果轉(zhuǎn)化,知識產(chǎn)權(quán)管理等。
圖片
劉中民 中國工程院院士。中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長,中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所所長,中國科學(xué)院潔凈能源創(chuàng)新研究院院長。中國民主同盟中央常委,中國民主同盟遼寧省委會副主委,中國民主同盟大連市委會主委,大連市政協(xié)副主席。曾榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國創(chuàng)新爭先獎(jiǎng)、全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)碌榷囗?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。長期從事能源化工領(lǐng)域應(yīng)用催化研究與技術(shù)開發(fā),作為技術(shù)總負(fù)責(zé)人主持完成了多項(xiàng)創(chuàng)新成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
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蔡睿 朱漢雄 李婉君 肖宇 劉中民*
中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所
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