根據(jù)前述分析，考慮到按照現(xiàn)行趨勢，建議結(jié)合上海發(fā)展實踐的特殊性和階段性，在推進(jìn)碳達(dá)峰時切實做好“三個統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“硬目標(biāo)”，處理好發(fā)展與減排的關(guān)系，將低碳轉(zhuǎn)型全面融入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中，在確保完成國家和城市發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上推進(jìn)碳達(dá)峰。二是統(tǒng)籌兼顧能源安全保障“硬底線”。既要大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型，也要充分考慮到能源安全風(fēng)險，在保證能源供應(yīng)穩(wěn)定的前提下逐步建立起安全綠色高效的能源體系。三是統(tǒng)籌自身發(fā)展與國家支持的“硬措施”。在自身努力實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的同時，積極爭取國家支持，形成部市推進(jìn)合力。在此基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)發(fā)展思路的“四大轉(zhuǎn)變”：