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上海實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰須關(guān)注的重大問題及對(duì)策建議

文章來源:上觀新聞上海中心智庫2022-09-22 11:03

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中工業(yè)能耗和排放的持續(xù)下降是碳排放總量下降的關(guān)鍵原因

 
長期以來,工業(yè)是上海能耗和碳排放占比最大的領(lǐng)域,2010年,工業(yè)能耗和工業(yè)碳排放在全市占比均為60%左右。“十二五”以來,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,工業(yè)碳排放量實(shí)現(xiàn)了快速下降,帶動(dòng)全市碳排放總量下降。一方面,工業(yè)碳排放量占比持續(xù)降低,帶動(dòng)全市能耗強(qiáng)度下降。從不同產(chǎn)業(yè)門類看,工業(yè)的萬元gdp能耗最高,約為第三產(chǎn)業(yè)的3倍、建筑業(yè)的1.8倍、第一產(chǎn)業(yè)的1.3倍。2010—2019年,隨著上海工業(yè)增加值占gdp比重從38.8%下降至25.4%,上海單位gdp能耗從2010年的0.678噸標(biāo)準(zhǔn)煤降至2019年的0.337噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降明顯。另一方面,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化促進(jìn)了能源利用效率提升。近10年來,上海持續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,目前,焦炭、鐵合金、平板玻璃、皮革鞣制等行業(yè)已全面退出,鉛蓄電池、磚瓦、鋼鐵行業(yè)已基本完成行業(yè)整合,小化肥、小冶煉、小水泥企業(yè)基本關(guān)停。此外,通過持續(xù)推進(jìn)技術(shù)改造,工業(yè)領(lǐng)域的能源利用效率也有較大提升。由此,2010—2019年,上海工業(yè)領(lǐng)域單位gdp能耗下降幅度顯著,降幅達(dá)33.5%,高于第一產(chǎn)業(yè)11.2個(gè)百分點(diǎn)和建筑業(yè)31.6個(gè)百分點(diǎn)??傮w來看,上海工業(yè)領(lǐng)域能耗以及碳排放量于“十二五”期間階段性達(dá)峰,2019年工業(yè)碳排放量為1.02億噸,較2010年明顯下降。
 
 
圖1  2000—2019年上海gdp、工業(yè)增加值及其占比
 
資料來源:《2020年上海統(tǒng)計(jì)年鑒》。
 
 
圖2   2000—2019年上海能源終端消費(fèi)量、工業(yè)能源終端消費(fèi)量及其占比
 
資料來源:《上海市能源和環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒(2020)》。
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