數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性不足影響為“雙碳”穩(wěn)定賦能
新發(fā)展格局下,“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施需數(shù)字經(jīng)濟(jì)有安全穩(wěn)定持久的賦能能力,這需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備較強(qiáng)韌性。當(dāng)前我國(guó)廣泛應(yīng)用于“雙碳”領(lǐng)域的數(shù)字化核心技術(shù)對(duì)外依存度還較高,關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨“卡脖子”問(wèn)題,深受逆全球化、西方國(guó)家極限打壓影響,已部分傳導(dǎo)至降碳減排領(lǐng)域。同時(shí),我國(guó)信息安全防御能力不足、應(yīng)急處置水平較弱,也困擾著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“雙碳”戰(zhàn)略深度融合。此外,受制于各行業(yè)數(shù)據(jù)兼容性不夠、存儲(chǔ)規(guī)范性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化不一等影響,碳數(shù)據(jù)資源交互流動(dòng)不暢,增大了碳排放中的數(shù)字核算和數(shù)字監(jiān)管難度,既限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的韌性,又放慢了數(shù)字賦能“雙碳”戰(zhàn)略的步伐。
二、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“雙碳”戰(zhàn)略融合發(fā)展的建議
一是緊抓制度設(shè)計(jì)“牛鼻子”。鑒于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和“雙碳”戰(zhàn)略融合的長(zhǎng)期性,需統(tǒng)籌全局,深刻認(rèn)識(shí)到先穩(wěn)住碳排放存量、嚴(yán)控增量,然后向“零碳”平穩(wěn)過(guò)渡的減碳順序。發(fā)揮“雙碳”戰(zhàn)略對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)減碳行動(dòng)的糾偏作用,加速數(shù)字化變革進(jìn)程。大力推進(jìn)數(shù)字核算和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),防范運(yùn)動(dòng)式“減碳”帶來(lái)去產(chǎn)能的過(guò)度化和經(jīng)濟(jì)秩序波動(dòng)失衡。推動(dòng)形成政、產(chǎn)、學(xué)、研、民協(xié)同共進(jìn)的跨界融合工作機(jī)制,優(yōu)化各類要素和資源配置,積極應(yīng)對(duì)數(shù)字化賦能綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中可能伴生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保平穩(wěn)降碳。
二是強(qiáng)化數(shù)字化創(chuàng)新和迭代應(yīng)用。進(jìn)一步抓好“十四五”關(guān)鍵期和窗口期,圍繞能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等
節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域加快創(chuàng)新步伐。加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),通過(guò)“揭榜掛帥”改革開(kāi)展突破式創(chuàng)新,提升數(shù)字綠色技術(shù)創(chuàng)新水平。推進(jìn)低碳數(shù)字孿生計(jì)劃,加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新型信息技術(shù)在各行業(yè)融合應(yīng)用,增強(qiáng)全場(chǎng)景數(shù)字化發(fā)展活力。推動(dòng)能源電商、智慧車聯(lián)網(wǎng)等與前沿技術(shù)的融合,加快形成以數(shù)字化新型電力系統(tǒng)為核心的能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系,加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接,完善碳排放數(shù)字化管理與應(yīng)用。搶抓技術(shù)迭代機(jī)遇,推動(dòng)工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域脫碳零碳數(shù)字技術(shù)突破,繁榮數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景壯大“雙碳”戰(zhàn)略主戰(zhàn)場(chǎng)。
三是推動(dòng)面向“雙碳”的數(shù)字基建均衡發(fā)展。全力構(gòu)筑綠色數(shù)字基建,提高“零碳”數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平衡性和協(xié)調(diào)性。加大中西部城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字基建的投資力度,擴(kuò)大同數(shù)字化賦能“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施的普惠路徑。推進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)賦能降碳,并支撐各類資源高效利用。加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的改革,持續(xù)升級(jí)完善綠色發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)頭部企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)減排或零排放先鋒,主導(dǎo)數(shù)字賦能綠色發(fā)展前沿陣地,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
四是提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)韌性來(lái)保障“雙碳”戰(zhàn)略執(zhí)行。錘煉數(shù)字化降碳自主核心技術(shù),鞏固數(shù)字與低碳科技創(chuàng)新基石。充分激活數(shù)據(jù)資源和數(shù)字技術(shù)生態(tài)潛能,增強(qiáng)數(shù)字化與“雙碳”戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展韌性,探索打造國(guó)家“雙碳”標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作機(jī)制,加快推進(jìn)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障底線,加快構(gòu)建數(shù)字應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。推進(jìn)碳排放數(shù)據(jù)確權(quán)和分類分級(jí)管理,暢通數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享技術(shù)渠道,實(shí)現(xiàn)碳排放的數(shù)字化核算和監(jiān)管。
【本文系湖北省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集聚與綠色全要素生產(chǎn)力提升研究”(D20221407)階段性成果】
(作者單位:湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
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