加快形成嚴(yán)密的碳達(dá)峰碳中和法治監(jiān)督體系
沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。嚴(yán)密的監(jiān)督體系將公權(quán)力的配置和運(yùn)行置于法治的軌道之上,是支撐“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全方位、制度化的根基。“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)全面系統(tǒng)工程,基礎(chǔ)設(shè)施投資、終端節(jié)能和能源替代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及巨額公共資金,碳排放配額交易市場市值規(guī)模不斷增加,
碳金融市場蘊(yùn)含大量商機(jī),這些因素疊加增加了公權(quán)力被“被腐蝕”和“被圍獵”的風(fēng)險(xiǎn),必須將黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)貫通,不留死角,提升監(jiān)督治理效能。
首先,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。要以有效問責(zé)強(qiáng)化“雙碳”政策、決策及部署的貫徹落實(shí),既追究亂用濫用權(quán)力、權(quán)力尋租的瀆職行為,也追究不作為、慢作為的失職行為,既追究直接責(zé)任,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
其次,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督以及監(jiān)察監(jiān)督等國家監(jiān)督全覆蓋。“雙碳”目標(biāo)作為生態(tài)文明建設(shè)的最新要求,各地、各行業(yè)減排降碳制度和政策的執(zhí)
行情況應(yīng)成為當(dāng)前各類國家監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,對不當(dāng)行為及時糾正整改,對違法行為及時問責(zé)追責(zé),督促嚴(yán)格履職。
最后,發(fā)揮社會監(jiān)督主體廣泛、民主性突出優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)事前、事中與事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。加大應(yīng)對氣候變化與碳排放信息公開力度,將征求意見、座談會、
專家論證、公眾聽證會作為推進(jìn)有關(guān)“雙碳”具體行政決策的法定途徑與程序。暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立電話、微信、網(wǎng)站等舉報(bào)
平臺,完善信息溝通機(jī)制,對于相關(guān)違法行為的舉報(bào),及時予以查證和反饋。
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