正確認識和把握碳達峰碳中和。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)和支柱，也是我國碳排放的重點單位，必須承擔起國家賦予的使命，在貫徹落實雙碳戰(zhàn)略、實現(xiàn)雙碳目標中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。實現(xiàn)雙碳目標要堅持積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)。處理好發(fā)展和減排的關(guān)系，堅持先立后破、節(jié)約優(yōu)先、源頭減碳，供給側(cè)和需求側(cè)兩端同時發(fā)力，優(yōu)化能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。處理好長遠和短期的關(guān)系，以長遠規(guī)劃引領(lǐng)階段性任務(wù)，以短期目標的實現(xiàn)支撐長遠戰(zhàn)略目標，推動建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系。

 

分類制定雙碳戰(zhàn)略實施方案。目前，國有企業(yè)分布于國民經(jīng)濟的各行各業(yè)，發(fā)展情況千差萬別，必須要結(jié)合實際、一企一策、分類制定雙碳戰(zhàn)略具體目標、路徑和措施。例如，能源類企業(yè)要堅持安全綠色降碳，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。交通類企業(yè)要加快推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能交通，降低交通全生命周期能耗和碳排放。

 

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。國有企業(yè)要立足實際、積極作為，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)安全、綠色、集聚、高效發(fā)展和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，特別是加快推進工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以減量化、再利用、資源化為重點，著力構(gòu)建資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

 

強化綠色低碳科技創(chuàng)新。進一步強化國有企業(yè)在雙碳重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新主體地位，圍繞先進可再生能源、新型電力系統(tǒng)、安全高效核能、綠色高效化石能源開發(fā)利用、能源數(shù)字化智能化等方面，加大低碳零碳負碳技術(shù)及裝備的研發(fā)力度。加快綠色低碳前沿新技術(shù)、新工藝、新裝備研發(fā)，加大推廣應(yīng)用力度，爭當雙碳原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和雙碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。

 

完善考評機制，加強試點示范。加快將碳達峰碳中和工作納入國有企業(yè)考核評價體系，出臺實施方案，建立健全激勵約束機制。鼓勵有條件的國有企業(yè)以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、能源節(jié)約利用水平提升、綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用等為重點，開展試點示范，結(jié)合實際在人才引進、金融支持、科技攻關(guān)、評價激勵機制等方面大膽探索，為助力實現(xiàn)雙碳目標營造良好環(huán)境，激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動力和活力。

 

（作者單位：國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所）