陽春新鋼鐵有限責任公司文件
新鋼司制字〔2018〕48號
關(guān)于下發(fā)《碳資產(chǎn)業(yè)務管理制度（試行）》的
通 知
各部門、二級單位：
經(jīng)公司研究，特制定《碳資產(chǎn)業(yè)務管理制度（試行）》，現(xiàn)予以下發(fā)，請遵照執(zhí)行。
陽春新鋼鐵有限責任公司
2018年12月17日
碳資產(chǎn)業(yè)務管理制度（試行）
第一章 總則
為規(guī)范陽春新鋼鐵有限責任公司（以下簡稱 陽春新鋼鐵 ）碳資產(chǎn)業(yè)務管理的作業(yè)流程、降低作業(yè)風險，特制定本制度。
一、碳資產(chǎn)業(yè)務管理應遵循 職權(quán)明確、落實到人、規(guī)范行權(quán)、責任自負 的基本原則。
二、碳資產(chǎn)業(yè)務管理各階段的責任人在職權(quán)范圍內(nèi)各司其職、規(guī)范行權(quán)的，無論盈虧，交易后果由公司承擔；責任人因過失未能履行職責，給公司造成損害的，交易后果仍由公司承擔，公司可根據(jù)損害情況，對責任人按其承擔的責任輕重做出相應的處罰；責任人故意違反本制度規(guī)定，越權(quán)、違規(guī)操作的，交易后果由相關(guān)責任人承擔，造成違法行為的，應移交司法部門處置。
三、公司根據(jù)實際需要對本制度進行審查和修訂，確保制度能夠適應實際運作和新的風險控制需要。本制度應傳達到每位相關(guān)人員，每位相關(guān)人員應理解并嚴格貫徹執(zhí)行。
四、名詞解釋
（一）溫室氣體：是指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。
（二）
碳排放：是指煤炭、天然氣、石油等化石能源燃燒活動和工業(yè)生產(chǎn)過程以及土地利用、土地利用變化與林業(yè)活動產(chǎn)生的溫室氣體排放，以及因使用外購的電力和熱力等所導致的溫室氣體排放。
（三）碳排放權(quán)：是指依法取得的向大氣排放溫室氣體的權(quán)利。
（四）碳排放配額：是政府分配給重點排放單位指定時期內(nèi)的碳排放額度，是碳排放權(quán)的憑證和載體。1單位配額相當于1噸二氧化碳當量。
（五）國家核證自愿減排量：是指依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布施行的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定，經(jīng)其備案并在國家注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量，簡稱
CCER。
（六）碳普惠核證自愿減排量：廣東省納入碳普惠制
試點地區(qū)的相關(guān)企業(yè)或個人自愿參與實施的減少溫室氣體排放和增加
綠色碳匯等低碳行為所產(chǎn)生的核證自愿減排量，稱作PHCER。
（七）
碳交易：是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制；碳排放權(quán)現(xiàn)權(quán)現(xiàn)貨交易方式包括統(tǒng)一競價、單向競價、實時掛牌點選、協(xié)議轉(zhuǎn)讓。
1.統(tǒng)一競價：統(tǒng)一競價主要是指各控排企業(yè)參與廣東省的有償配配額購買。
2.單向競價：單向競價交易是指出讓方向系統(tǒng)提交賣出掛單申報，確定需要轉(zhuǎn)讓標的數(shù)量、底價個保留價，經(jīng)審核后由意向受讓方在自由競價和限時競價時間內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)進行自主競價的交易方式。
3.實時掛牌點選交易：是指交易參與人提交賣出或買入掛單申報，意向受讓方或出讓方通過查看實時掛單標的列表，點選意向掛單，提交買入或賣出申報，完成交易的交易方式。
4.協(xié)議轉(zhuǎn)讓：是指交易參與人單宗碳排放權(quán)配額掛單超過10萬噸時，交易方法在當日實時掛牌點選開盤價?0%的
價格區(qū)間內(nèi)，通過報價、詢價達成一致并完成交易的交易方式。
（八）回購交易：碳排放配額回購交易業(yè)務是指配額持有人(正回購方)將配額賣給購買方(逆回購方)的同時，交易雙方約定在未來日期，正回購方再以約定價格從逆回購方購回總量相等配額的交易。
（九）碳資產(chǎn)
托管：是指控排企業(yè)或符合規(guī)定的委托方將自有
碳配額委托給具備開展配額
托管業(yè)務的托管機構(gòu)代為持有或交易，并約定托管目標、托管配額數(shù)量、約定到期日、約定收益分成、歸還配額數(shù)量等內(nèi)容的
碳資產(chǎn)管理業(yè)務。
第二章 組織機構(gòu)和職責
一、組織機構(gòu)
二、職責
公司按以上組織機構(gòu)進行碳資產(chǎn)管理，具體如下：
（一）公司碳資產(chǎn)業(yè)務決策領(lǐng)導小組：組長由公司總經(jīng)理擔任，副組長由其他公司領(lǐng)導擔任，組員由生產(chǎn)安全部、財務部負責人擔任。
其職責范圍：負責確定碳資產(chǎn)業(yè)務相關(guān)流程、制度；決策碳資產(chǎn)業(yè)務。
（二）生產(chǎn)安全部：負責進行月度、年度碳排放量的核算，年度碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、整理，配合核查機構(gòu)進行年度
碳核查，在廣東省碳排放配額登記注冊系統(tǒng)進行年度
履約操作；負責牽頭負責制定碳資產(chǎn)管理方案；負責碳排放權(quán)
交易系統(tǒng)除資金以外的其他操作；負責提供所有含碳物料的消耗量統(tǒng)計報表，提供除燃料外的含碳物料質(zhì)檢報表，制定碳資產(chǎn)管理年度計劃。
（三）科技開發(fā)中心：負責提供燃料（煤、焦炭）的低位發(fā)熱量檢測報表。
（四）財務部：負責提供碳核查需要的各單位成本報表，參與碳資產(chǎn)管理方案的制定、效益測算，負責碳交易系統(tǒng)出/入資金操作，負責碳資產(chǎn)財稅管理。
（五）各生產(chǎn)單位：負責碳核查所需的含碳物料、電耗數(shù)據(jù)的原始記錄上報。
（六）設(shè)備工程部：負責含碳物料、電量計量的計量儀器管理，提供校準記錄。
第三章 碳排放量的核算
月度碳排放量數(shù)據(jù)核算由生產(chǎn)安全部計劃室提供消耗報表、產(chǎn)量報表，生產(chǎn)安全部能源管理室提供電量報表，能源管理室按物料、電力消耗情況進行核算。
一、年度碳排放量由生產(chǎn)安全部計劃室提供每月消耗報表、產(chǎn)量報表，能源管理室提供外購電力、外輸電力、辦公用電、外輸蒸汽報表，原燃輔料督查室提供質(zhì)檢報表；科技開發(fā)中心提供燃料低位發(fā)熱量檢驗報表、鋼水成分報表；財務部提供各單位成本報表；設(shè)備工程部提供含碳物料/電力/蒸汽計量儀器的校檢情況。以上單位還需提供相關(guān)的證據(jù)材料。由能源管理室匯總后填報《廣東省企業(yè)碳排放信息報告與核查系統(tǒng)》。
二、年度碳排放量履約操作
廣東省發(fā)改委組織年度碳排放核查并出具書面核查報告后，能源管理室根據(jù)核查報告書面報告公司分管副總經(jīng)理，確認后由能源管理室進行履約操作，履約操作完后，最終核查報告、履約材料移交一份到財務部。
三、碳資產(chǎn)交易
（一）碳排放權(quán)現(xiàn)權(quán)現(xiàn)貨交易方式包括統(tǒng)一競價、單向競價、實時掛牌點選、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等。
（二）碳資產(chǎn)交易由生產(chǎn)安全部能源管理室根據(jù)公司實際需要協(xié)同財務部制定交易方案后，報公司決策領(lǐng)導小組，公司決策后由財務部協(xié)同碳交易系統(tǒng)操作員按照公司決策方案進行交易，交易完畢后及時匯報公司分管領(lǐng)導。
四、碳資產(chǎn)管理
在上一年度配額履約完畢后仍有剩余或本年度配額預發(fā)放后，生產(chǎn)安全部根據(jù)公司實際需要與財務部共同制定碳資產(chǎn)管理方案后，報公司決策領(lǐng)導小組，公司決策后生產(chǎn)安全部牽頭、財務部參與執(zhí)行公司決策方案。
第四章 保密制度
按照公司下發(fā)的《保密管理制度》執(zhí)行。
嚴格控制知悉公司碳交易方案、碳資產(chǎn)業(yè)務持倉數(shù)量和價格信息的人員數(shù)量，公司碳資產(chǎn)業(yè)務相關(guān)人員不得泄露公司的碳資產(chǎn)管理的具體方案。
相關(guān)業(yè)務人員崗位變動或調(diào)離時，應立即更改授權(quán)和賬戶密碼。公司碳資產(chǎn)業(yè)務相關(guān)人員應遵守公司的保密制度。
陽春新鋼鐵有限責任公司辦公室 2018年12月24日印發(fā)
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