受訪專家認為，中國在數(shù)據(jù)庫搭建、規(guī)則制定、議題設置等層面具備實力，有助于我國進一步提升應對氣候變化領域的國際話語權。

 

木其堅說，當前，歐盟出于促進本土產業(yè)綠色轉型、搶占產業(yè)新賽道等考慮，出臺了新電池法規(guī)、碳邊境調節(jié)機制等制度，中國有關出口企業(yè)不得不采取措施應對。其中，2023年8月17日生效的歐盟新電池法規(guī)分階段要求電池企業(yè)提供碳足跡聲明、標明碳足跡等級、證明碳足跡低于法規(guī)設定閾值。

 

徐明說，如果我國電池企業(yè)在核算產品碳足跡時，能夠用中國本土數(shù)據(jù)來代表自己的產品，就能更好體現(xiàn)中國制造業(yè)在資源使用效率等方面存在的優(yōu)勢。“把中國產品放到全球各個主要經濟體中比較的話，是具有綠色競爭力的。但是空口無憑，需要數(shù)據(jù)來向國際證明。”木其堅說。

 

數(shù)據(jù)實力不但直接影響中國企業(yè)應對國際貿易規(guī)則的結果，還會影響中國行業(yè)企業(yè)參與國際規(guī)則制定的過程，帶來更深遠的影響。

 

對此，某業(yè)內專家透露了一個細節(jié)。其曾經參與制定所在行業(yè)產品生命周期評價國際規(guī)則。當時，各國代表對規(guī)則中規(guī)定采用哪些背景數(shù)據(jù)庫進行了研討。“歐盟提出要把ecoinvent數(shù)據(jù)庫寫進去，日本也寫了一個它的數(shù)據(jù)庫，韓國也是……到了中國，我們沒能成功寫上一個我國的數(shù)據(jù)庫，因為我們沒有一個得到國際公認的數(shù)據(jù)庫。最后各國代表達成妥協(xié)，不在規(guī)則中出現(xiàn)具體數(shù)據(jù)庫名字，而是說‘應用的背景數(shù)據(jù)必須來自國際公認的數(shù)據(jù)庫’。”

 

徐明團隊借助其數(shù)據(jù)匯集實力，正在對國際制度設計產生影響力。他表示，團隊把天工數(shù)據(jù)庫接入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署生命周期單元過程數(shù)據(jù)全球共享平臺的過程中，還基于自身信息技術開發(fā)實力，對平臺數(shù)據(jù)匯集底層系統(tǒng)進行了技術支持。同時，團隊基于數(shù)據(jù)匯集底層系統(tǒng)的功能、應用方法及全球化等主題，與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署以及數(shù)據(jù)共享平臺的運營組織進行了多次溝通。“這種技術支持與溝通，代表著我們參與到了全球生命周期單元過程數(shù)據(jù)共享的制度設計中。未來，國際在相關方面通用的規(guī)范，會是我們本身已經熟悉、掌握的，甚至是我們制定的。”

 

木其堅認為，碳足跡領域，要讓國際聽見、聽取更多中國聲音，除了提升數(shù)據(jù)實力，我國還需確立自己的核算規(guī)則，然后推進規(guī)則的國際互認。

 

一些受訪專家也表達了提升應對氣候變化議題設置能力的重要性。他們認為，歐美國家就應對氣候變化不斷釋放其關切的議題，高校、智庫機構基于長年累月的研究建構出新的概念、規(guī)則，政府再將它們推向國際社會。在應對氣候變化上，中國同樣可以加強、沉淀自身戰(zhàn)略研究，向國際社會傳達我們的關切，展現(xiàn)我們的議題設置能力。

 

（《瞭望》2024年第9期 ）