第七章 激勵(lì)措施

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第四十條 發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、城市管理、住房和建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、工業(yè)和信息化、水務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、稅務(wù)、園林等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持和發(fā)展低碳項(xiàng)目。

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第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)低碳發(fā)展的財(cái)政投入，通過(guò)貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助等形式，對(duì)以下活動(dòng)給予支持：

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（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

（二）節(jié)能降碳技改項(xiàng)目； 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（三）低碳能源替代、新能源和可再生能源利用項(xiàng)目；

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（四）生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程； 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

（五）溫室氣體資源化利用；

（六）溫室氣體清單編制和碳排放核查；

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（七）低碳管理能力建設(shè)；

（八）低碳宣傳、教育和培訓(xùn)；

（九）低碳研究課題； 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

（十）其他節(jié)能降碳活動(dòng)。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

第四十二條 企業(yè)主動(dòng)升級(jí)改造，對(duì)未列入淘汰范圍的落后設(shè)備和設(shè)施就地拆除回收或銷(xiāo)毀的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。 內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在低碳發(fā)展工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

第八章 監(jiān)督管理

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第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域低碳發(fā)展情況，并向社會(huì)公布。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以依照法律規(guī)定組織低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查或者采取質(zhì)詢、詢問(wèn)、代表視察等方式進(jìn)行監(jiān)督。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)低碳發(fā)展的監(jiān)督檢查制度，按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

被監(jiān)督檢查的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

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第四十六條 發(fā)展和改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立低碳發(fā)展不良記錄登記和向社會(huì)公開(kāi)制度，有下列行為之一的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入不良記錄名單及征信系統(tǒng)。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

（一）拒不接受排放總量控制和管理的； 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

（二）拒不提供碳排放報(bào)告、不接受碳排放核查的； 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

（三）拒不接受能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核或不達(dá)標(biāo)單位拒不限期整改的；

（四）拒不淘汰落后產(chǎn)能的； 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

（五）拒不進(jìn)行脫硫脫硝除塵處理且排放不達(dá)標(biāo)的。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

當(dāng)事人對(duì)被列入不良記錄名單及征信系統(tǒng)有異議的，有權(quán)依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。 本+文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

第四十七條 縣級(jí)以上發(fā)展和改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促重點(diǎn)碳排放單位建立溫室氣體排放管理制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，完善溫室氣體排放核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，規(guī)范能源購(gòu)銷(xiāo)憑證管理，健全檢測(cè)制度，配備和使用合格計(jì)量器具。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

第四十八條 市發(fā)展和改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年組織核查機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)碳排放單位進(jìn)行碳排放量核查，核查后應(yīng)當(dāng)出具碳排放量核查報(bào)告。

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第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立溫室氣體監(jiān)管信息平臺(tái)，對(duì)碳排放狀況、低碳項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查情況、重大違法行為的處罰等信息依法公開(kāi)，對(duì)重點(diǎn)碳排放單位實(shí)施在線監(jiān)測(cè)。

第五十條 縣級(jí)以上煤炭管理及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭管理，對(duì)煤炭質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第五十一條 對(duì)未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府及投資主管部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)不得發(fā)放許可證，有關(guān)單位不得供水、供電、供熱、供氣等。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)妨害低碳發(fā)展的行為由有關(guān)部門(mén)依法查處，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

公民、法人和其他組織有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)妨害低碳發(fā)展的行為。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

對(duì)妨害低碳發(fā)展損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織，可以依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。

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縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的配合，建立低碳發(fā)展案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，健全聯(lián)席會(huì)議、案情通報(bào)、案件移送制度。

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