CCER重啟再行一步：更新版基礎(chǔ)性制度即將落地

文章來(lái)源:能見(jiàn)碳交易網(wǎng)2023-07-11 10:05

國(guó)內(nèi)CCER新項(xiàng)目暫停審批六年后，2023年頻頻傳來(lái)市場(chǎng)即將重啟的消息。近日，業(yè)內(nèi)期盼已久的CCER重啟終于邁出關(guān)鍵性一步。

7月7日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。

據(jù)了解，《管理辦法》由生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，在對(duì)2012版的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）修訂的基礎(chǔ)上編制形成?！豆芾磙k法》正式施行起，《暫行辦法》將同時(shí)廢止。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱(chēng)，與《暫行辦法》相比，《管理辦法》進(jìn)一步突出交易的“自愿”屬性，并對(duì)原溫室氣體自愿減排方法學(xué)、項(xiàng)目、減排量、審定與核證機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)五個(gè)備案事項(xiàng)的管理方式進(jìn)行了優(yōu)化。

1 關(guān)于方法學(xué)。方法學(xué)由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一征集遴選后發(fā)布，不再由各方法學(xué)開(kāi)發(fā)者申請(qǐng)備案。

2 關(guān)于審定與核查機(jī)構(gòu)。不再通過(guò)備案方式確定第三方審定與核查機(jī)構(gòu)，而是由市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)同生態(tài)環(huán)境部按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定，對(duì)審定與核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批。

3 關(guān)于交易機(jī)構(gòu)。不再通過(guò)備案形式確定多家交易機(jī)構(gòu)分散交易，而是組建全國(guó)統(tǒng)一的交易機(jī)構(gòu)，開(kāi)展集中統(tǒng)一交易。

4 關(guān)于項(xiàng)目和減排量登記。由原來(lái)的項(xiàng)目和減排量備案改為由項(xiàng)目業(yè)主和第三方審定與核查機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目和減排量材料真實(shí)性、合規(guī)性“雙承諾”，政府進(jìn)行監(jiān)督檢查。

同時(shí)，考慮到不同用途對(duì)核證減排量的要求各有側(cè)重，此次《管理辦法》對(duì)減排量用途及相關(guān)要求作出原則性規(guī)定，對(duì)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額清繳抵銷(xiāo)部分的核證自愿減排量，將由全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的抵銷(xiāo)政策另行規(guī)定。

在經(jīng)過(guò)公開(kāi)意見(jiàn)征求之后，CCER即將等來(lái)更新版的基礎(chǔ)性制度。禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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