□加強頂層設(shè)計，全方位完善外部環(huán)境。以政府部門為主導(dǎo)，積極推進ESG整體框架的制定：構(gòu)建具有中國特色且與國際標準兼容的ESG評價指標體系；在保障ESG評價體系規(guī)范性的同時突出多元性

 

□強化外部合作與第三方市場建設(shè)，提升信息披露方的意愿。積極發(fā)展第三方市場，并逐步推動自愿性披露向強制性披露轉(zhuǎn)變

 

□提高信息接收方的認知能力，避免逆向選擇現(xiàn)象。提升市場主體對ESG的認知，并加深投資者對ESG的理解

 

□加強ESG生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，全面完善配套措施。加強各方協(xié)調(diào)，完善配套政策；積極推進ESG數(shù)據(jù)庫建設(shè)；加快ESG人才培養(yǎng)

 

黨的二十大報告提出，“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求”。“十四五”時期，我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)，持續(xù)性推進生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，優(yōu)化能源資源配置，提升再利用效率，減少污染物排放總量，改善生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境。由此，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的全面平衡。在低碳發(fā)展成為全球共識，多重因素導(dǎo)致全球能源供應(yīng)不穩(wěn)定的形勢下，我國提出了碳達峰碳中和目標。ESG作為企業(yè)綠色發(fā)展的風(fēng)向標，在“雙碳”目標下飛速發(fā)展。具體來說，ESG是指環(huán)境（Environmental）、社會（Social）和治理（Governance）的集合，是指在關(guān)注公司財務(wù)績效指標的基礎(chǔ)上，融入環(huán)境、社會、公司治理三要素，評估公司的運營狀態(tài)、投資理念、戰(zhàn)略規(guī)劃，并形成評價工具。

 

2022年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》，規(guī)定了關(guān)鍵環(huán)境信息的披露，包括企業(yè)基本信息，企業(yè)環(huán)境管理信息，污染物產(chǎn)生、治理與排放信息，碳排放信息，生態(tài)環(huán)境行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)取Ｍ?月，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司投資者關(guān)系管理工作指引》，推動ESG成為上市公司披露投資者信息的板塊之一。在實踐落地的過程中，ESG可分為披露環(huán)節(jié)、評價環(huán)節(jié)和投資環(huán)節(jié)。從信息披露的角度來看，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：A股上市公司發(fā)布的社會責(zé)任報告及ESG報告數(shù)量呈現(xiàn)上升態(tài)勢；發(fā)布的數(shù)量與公司的市值呈正相關(guān)關(guān)系。從評價的角度來看，ESG指數(shù)的構(gòu)建依賴于完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將這些非標數(shù)據(jù)進行標準化轉(zhuǎn)換，綜合文本分析及研判，從而轉(zhuǎn)化為標準數(shù)據(jù)庫。這要求在數(shù)據(jù)采集端以科技為支撐，在數(shù)據(jù)處理端配備專業(yè)的工作人員進行處理、維護和更新。從投資的角度看，縱觀全球市場，ESG投資作為一種新的投資理念，快速占領(lǐng)一席之地。全球ESG資產(chǎn)管理規(guī)模于2021年達37.8萬億美元，在2025年將達53萬億美元，約占全球管理資產(chǎn)總量的三分之一。近兩年來，全球每季度新設(shè)的ESG共同基金等產(chǎn)品超過150個。中國ESG投資也迅速興起，截至2022年5月底，包含“ESG”字眼的公募基金產(chǎn)品有20多只，總規(guī)模超74億元；包含新能源、環(huán)保、低碳、綠色等標簽的基金產(chǎn)品超160只，總規(guī)模為2000多億元。

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