目前，全國(guó)碳市場(chǎng)共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家。相關(guān)部門每年都會(huì)免費(fèi)分配碳排放配額，如果企業(yè)二氧化碳排放量超過(guò)初始配額，則需要在市場(chǎng)購(gòu)買額外排放配額，反之，也可以出售節(jié)省下來(lái)的排放配額。

 

作為全國(guó)碳市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)制度，配額分配制度是保證碳市場(chǎng)健康平穩(wěn)有序運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的基石。吳微表示，煤電占我國(guó)發(fā)電結(jié)構(gòu)的比重超過(guò)2/3。在電力需求快速增長(zhǎng)的背景下，煤電仍然發(fā)揮著電力系統(tǒng)“壓艙石“的作用，采用基于強(qiáng)度的配額分配方式是切合我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的舉措。

 

“在電力需求增長(zhǎng)、煤電需要承擔(dān)保供職責(zé)的情況下，通過(guò)強(qiáng)度分配方式，可以在保障能源電力供應(yīng)安全的前提下，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，降低排放水平。”吳微說(shuō)。

 

在國(guó)家發(fā)改委1月召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任金賢東介紹，2022年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電8.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.2%。

 

而根據(jù)中電聯(lián)預(yù)計(jì)，2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升可期，拉動(dòng)電力消費(fèi)需求增速比2022年有所提高。正常氣候情況下，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)全社會(huì)用電量9.15萬(wàn)億千瓦時(shí)，比2022年增長(zhǎng)6%左右。