我國(guó)于2017年試行綠證核發(fā)和自愿認(rèn)購(gòu)制度，對(duì)享受補(bǔ)貼的陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)綠證，并明確用戶可通過(guò)購(gòu)買綠證作為消費(fèi)綠電的憑證。

 

　　“當(dāng)時(shí)可再生能源發(fā)電企業(yè)要想?yún)⑴c綠證交易，就需要放棄相對(duì)應(yīng)電量的補(bǔ)貼。”江蘇電力交易中心交易部處長(zhǎng)李雪松說(shuō)，由于交易品種有限、價(jià)格限制較大、交易未與消納保障機(jī)制掛鉤等因素，綠證認(rèn)購(gòu)一度遇冷。

 

　　2019年，國(guó)家準(zhǔn)許風(fēng)電、光伏電平價(jià)項(xiàng)目通過(guò)綠證交易獲得合理收益。此后，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策和機(jī)制，進(jìn)一步完善綠電交易政策體系，如2020年起實(shí)施的可再生能源電力消納保障機(jī)制，明確了各個(gè)承擔(dān)消納責(zé)任的經(jīng)營(yíng)主體可通過(guò)購(gòu)買綠證完成消納責(zé)任權(quán)重；2021年1月1日起，綠證交易正式與配額制結(jié)合。

 

　　“2021年，首批平價(jià)項(xiàng)目的綠證正式核發(fā)并參與交易；也是在這一年，我國(guó)開(kāi)啟綠電交易試點(diǎn)，出現(xiàn)了‘電證合一’的交易方式，也就是綠電和綠證二者捆綁銷售。這種交易方式雖然簡(jiǎn)單快捷但缺乏獨(dú)立定價(jià)，沒(méi)有充分展現(xiàn)綠電和綠證的價(jià)值。”李雪松說(shuō)。

 

　　隨著我國(guó)可再生能源進(jìn)入全面平價(jià)上網(wǎng)的新階段，可再生能源發(fā)展的重心也由“補(bǔ)貼支持發(fā)展”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。綠證制度可為發(fā)電企業(yè)提供物理電量之外的綠色環(huán)境價(jià)值收益，成為支持可再生能源行業(yè)發(fā)展的重要市場(chǎng)化機(jī)制。目前，綠證發(fā)展已迎來(lái)新的風(fēng)口。

 

　　《通知》將綠證明確定義為“可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明”，并將綠證核發(fā)范圍擴(kuò)大到全國(guó)的風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽(yáng)能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等。

 

　　“這次綠證的核發(fā)范圍擴(kuò)大至所有可再生能源上網(wǎng)電量。此舉使綠證能直接用于全社會(huì)的綠電消費(fèi)核算與認(rèn)證，讓交易體系更統(tǒng)一、清晰。”李雪松說(shuō)，隨著具體政策的落實(shí)，未來(lái)愿意購(gòu)買中國(guó)綠證和愿意注冊(cè)簽發(fā)中國(guó)綠證的企業(yè)都會(huì)越來(lái)越多。 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com