除了資產(chǎn)證券化,在支持PPP項目融資方面,國家發(fā)展改革委還有哪些舉措?
韓志峰:PPP項目投資回報率相對不高,但回報長期穩(wěn)定。針對這個特點,要充分利用各種金融工具,為每個PPP項目設計一套量身訂做的、合理的融資方案。國家發(fā)展改革委一直高度重視金融支持PPP模式工作,已經(jīng)或正在采取多項措施推動PPP項目融資。
一是推動開發(fā)性金融支持PPP項目。2015年3月10日,聯(lián)合國家開發(fā)銀行印發(fā)《關于推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知》(發(fā)改投資〔2015〕445號),通過貸款期限適當延長、利率適當優(yōu)惠等政策,加大開發(fā)性金融對PPP項目支持力度。
二是開展PPP投融資研究。正在聯(lián)合中國建設銀行、清華大學開展PPP投融資課題研究,全面梳理PPP項目投融資方式的現(xiàn)狀和特點,深入分析PPP項目融資中存在的問題和困難,開展實際
案例剖析,提出改進PPP項目投融資方式的政策建議和具體措施。
三是促進保險資金投資PPP項目。支持清華大學PPP研究中心和保險資產(chǎn)管理行業(yè)協(xié)會開展“保險資金參與PPP項目運作研究”,推動保險資金投資PPP項目,拓寬PPP項目資金來源。
四是利用企業(yè)債支持PPP項目融資。目前正在研究推進PPP項目專項企業(yè)債工作,拓寬ppp項目建設融資渠道,促進PPP項目持續(xù)健康發(fā)展。
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