試點省市碳排放權交易管理辦法的處罰規(guī)則評介#e#
我國在碳排放權交易的開展方面已經積累了7年的經驗,從2012年開始設立的七省市碳排放權交易試點①,各地就已經針對碳排放權交易市場的監(jiān)管出臺了管理辦法,有關罰則設計的條款也各有不同。此后,在總結各地方控排企業(yè)履約率、總量控制達標數(shù)量等情況以后,全國《碳排放權交易管理暫行條例》也隨之公布并進入征求意見階段,其罰則的設計仍然是關注的重點內容之一。為實現(xiàn)以市場化機制進行低成本減排的目標,各省市碳排放權交易管理條例中也考慮到了本地區(qū)企業(yè)履行約定的情況。為了能夠使控排企業(yè)按時履行碳排放總量控制的約定目標[2],在各地的碳排放權交易管理辦法中均有對違約企業(yè)的處罰條款。處罰條款的設計一方面可以通過反向激勵手段促使控排企業(yè)履約,另一方面可以通過道德約束來規(guī)避控排企業(yè)的履約風險[3]。試點省份在碳排放權交易的開展中畢竟處于初期,地方性管理條例在罰則設計方面也良莠不齊,暴露了各地在處罰規(guī)則制定中針對處罰標準、處罰方式以及違約風險控制等出現(xiàn)的缺陷。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
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