東北亞碳市場的聯(lián)動可能會刺激東京ETS
在建立碳市場聯(lián)動之前,東京ETS需要解決的問題
東北亞碳市場的聯(lián)動可能會刺激東京ETS。然而在東京ETS成為相關碳市場的一部分之前,一些問題必須得到解決。
配額儲備
將東京ETS與國外ETS連接起來存在一些挑戰(zhàn)。圖2顯示了東京ETS第一階段內控排機構二氧化碳排放量的變化,以及與基準排放量相比減少8%的情況,這一數(shù)字大致反映了配額總量??梢钥吹?,二氧化
碳減排量超過了第一階段的要求。大量的配額被儲備用于第二階段的履約。作為基準,正常排放量應為1360萬噸。到2014年排放量減少到1250萬,比基準減少了約8%。富余的配額被儲備以備第二期使用。因此東京ETS第二階段需要從海外碳市場購買排放額度的需求似乎并不強烈,主要原因是第一階段的減排目標太過容易,很容易實現(xiàn)。
東京都政府將準備設計東京ETS的第三階段。如果它選擇一個更嚴格的目標,可能會有從中國市場購進排放額度的需求,從而使得碳市場發(fā)生關聯(lián)更為可行。
圖2 東京ETS的CO2排放和配額發(fā)放