全球變暖、溫室效應(yīng)、極端天氣、霧霾……每一個(gè)詞都如一把重錘，不時(shí)地敲打人類脆弱的文明。在嚴(yán)峻的“氣候變化”形勢(shì)面前，減少二氧化碳等溫室氣體的排放已成為應(yīng)對(duì)“困局”的必然選擇。用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化，一直是我國(guó)的政策基調(diào)。繼2017年年底全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)后，節(jié)能減排市場(chǎng)化工具有望迎來(lái)“新軍”——碳期貨。

 

　　市場(chǎng)化工具迎“新軍”

 

　　備受關(guān)注的廣州期貨交易所（以下簡(jiǎn)稱“廣交所”），在歷經(jīng)多年之后，最近有了新進(jìn)展。10月12日，廣東省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)何曉軍在“第八屆嶺南論壇”上表示：“廣交所已經(jīng)在部門征求意見(jiàn)，估計(jì)今年年底之前有可能會(huì)批準(zhǔn)，這也是26年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)放閘的第一個(gè)期貨交易所，這個(gè)交易所就是跟綠色和碳排放相關(guān)的。”

 

　　廣交所即將落地的消息一經(jīng)傳出，碳交易再次成為業(yè)內(nèi)熱門話題。所謂碳交易，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易，簡(jiǎn)稱碳交易。根據(jù)《巴黎協(xié)定》的安排，全球面臨巨大的溫室氣體減排壓力，為開(kāi)展碳減排，全球范圍內(nèi)建立多種碳交易市場(chǎng)。2017年年底，全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)。據(jù)世界銀行測(cè)算，到2020年全球碳排放權(quán)交易總額有望達(dá)到3.5萬(wàn)億美元，將超過(guò)石油市場(chǎng)成為第一大能源交易市場(chǎng)，而中國(guó)將成為全球碳排放交易第一大市場(chǎng)。

 

　　俗話說(shuō)：“好事多磨。”期貨日?qǐng)?bào)記者了解到，廣州是全國(guó)期貨業(yè)發(fā)展起步最早的城市之一，1992年9月成立了全國(guó)第一家期貨經(jīng)紀(jì)公司，1993年設(shè)立了華南商品期貨交易所和廣州商品期貨交易所。不過(guò)，在1年開(kāi)始的全國(guó)期貨業(yè)清理整頓中，這兩家交易所被關(guān)停取締。2015年，廣州迎來(lái)設(shè)立期貨交易所的曙光，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，在廣州研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。2017年，有廣州官方人士表示，將在本年度完成設(shè)立廣交所，但隨后石沉大海。

 

　　斗轉(zhuǎn)星移，2019年2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)在廣州設(shè)立期貨交易所表態(tài)“支持”，支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。此消息一出，再次喚醒人們對(duì)廣交所的期待，也加快了廣交所落地進(jìn)程。中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清接受期貨日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示：“廣交所在年底前擬推出碳排放權(quán)交易是中國(guó)全面落實(shí)《巴黎協(xié)定》的又一新舉措，在進(jìn)一步確立中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象和地位的同時(shí)必然進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排和創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于國(guó)際合作和國(guó)內(nèi)發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”

 

　　加快建立用能權(quán)、排污權(quán)和碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)國(guó)際減排承諾的重要政策工具。從1991年第一次國(guó)際氣候談判、1992年簽署《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》開(kāi)始，到1997年簽署《京都議定書》、2007年達(dá)成“巴黎路線圖”、2009年簽訂《哥本哈根協(xié)議》，再到2015年簽訂《巴黎協(xié)定》……我國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的貢獻(xiàn)者和參與者。

 

　　記者查閱資料了解到，2018年，中國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45.8%，超額完成了當(dāng)年的目標(biāo)，相當(dāng)于減少二氧化碳排放52.6億噸。同年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)14.3%，森林蓄積量比2005年增加45.6億立方米。2000年以來(lái)，全球新增綠化面積約四分之一來(lái)自中國(guó)。2018年，中國(guó)新能源汽車新增125萬(wàn)輛，這一數(shù)字在全球遙遙領(lǐng)先……目前，節(jié)能減排又多了一個(gè)利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題的工具，為中國(guó)可持續(xù)釋放出“正能量”添磚加瓦，讓人期待。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om