“目前我國碳市場處于起步階段，國家溫室氣體排放清單工作也比較粗放，計量部門并未能接入碳市場和國家清單工作中，造成了計量對國家碳數(shù)據(jù)支撐脫節(jié)的問題。”全國人大代表、鄭州計量先進(jìn)技術(shù)研究院院長林鴻在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時呼吁，充分發(fā)揮計量在碳達(dá)峰碳中和中的“度量衡”作用。

 

計量是測量及其應(yīng)用的科學(xué)，是推動科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步、保障國家安全和提高人民生活質(zhì)量的重要技術(shù)支撐。在民生、工業(yè)、能源和科技等方面，計量起到了“度量衡”的作用，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

 

林鴻說，在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)過程中，碳數(shù)據(jù)是推進(jìn)碳減排的基礎(chǔ)，也是編制國家溫室氣體排放清單、進(jìn)行碳交易、征收碳關(guān)稅的焦點。碳數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到我國在國際談判中的主動權(quán)，也關(guān)系到我國企業(yè)公平發(fā)展權(quán)和國際競爭力。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮計量的“度量衡”作用，保證貿(mào)易公平，實現(xiàn)碳數(shù)據(jù)的國際互認(rèn)。

 

據(jù)林鴻介紹，我國碳計量技術(shù)一直與美國歐盟等發(fā)達(dá)國家組織保持緊密聯(lián)系，目前在碳計量技術(shù)方面處于同一梯隊。自2007年起我國就已經(jīng)在碳交易方面開始布局投入力量，圍繞碳標(biāo)尺、碳交易、碳市場公平性、城市區(qū)域碳排放實時清單和國家碳清單等方面開展了研究。中國計量科學(xué)研究院從2009年起就和美國等多個國家計量院開展溫室氣體排放時空精準(zhǔn)測量研究。

 

“要加強(qiáng)國家級計量科研機(jī)構(gòu)在碳測量方面的帶頭作用，通過碳數(shù)據(jù)核驗工作，全面提升我國碳數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)碳排放測量技術(shù)的研發(fā)和推廣，將已經(jīng)領(lǐng)先的科研成果落地轉(zhuǎn)化，以此為抓手促進(jìn)國家高端儀器儀表自主研發(fā)和技術(shù)革新，長遠(yuǎn)獲得完整的產(chǎn)業(yè)鏈和良好的經(jīng)濟(jì)效益。”林鴻說。

 

林鴻認(rèn)為，低碳轉(zhuǎn)型需要經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)，通過碳交易市場、碳稅、碳標(biāo)簽、碳關(guān)稅等方式鼓勵低碳生產(chǎn)和生活方式。所有貿(mào)易交接過程都離不開計量，計量是貿(mào)易交接過程的一桿公平秤，能夠促進(jìn)各種政策和制度良性發(fā)展。

 

他建議，碳市場中電力等行業(yè)碳排放量核算采用煙道直接測量，既可以實現(xiàn)碳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可溯源、不易篡改，達(dá)到“報告的一噸即為排放的一噸”，又能實現(xiàn)碳排放的實時報告，解決現(xiàn)有核算方法“一年一算”的滯后現(xiàn)狀。

 

此前，國家市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門印發(fā)的《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》對碳計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出部署，強(qiáng)調(diào)推動相關(guān)計量器具的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造升級，建立碳計量標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)庫，全面助力實現(xiàn)數(shù)字化時代的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

 

如何進(jìn)一步加快推動碳計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型？林鴻建議，積極倡導(dǎo)先進(jìn)碳測量技術(shù)，例如排放源精準(zhǔn)測量、激光雷達(dá)、小區(qū)域反演、不同尺度城市和城市群反演測量等相關(guān)技術(shù)，支撐我國碳市場和國家碳排放清單數(shù)據(jù)質(zhì)量，達(dá)到“報告的一噸即為排放的一噸”的國際要求，實現(xiàn)國際互認(rèn)，讓每一個數(shù)據(jù)可以查，滿足“可測量、可報告、可核查”的要求。