資深碳管理研究人士、《碳中和時(shí)代》一書作者汪軍對(duì)《財(cái)經(jīng)十一人》表示，可再生能源發(fā)電的比重提高后，整個(gè)電網(wǎng)的平均碳排放數(shù)值就降低了，全國電網(wǎng)排放因子數(shù)值也就隨之下調(diào)。這使得所有的電力消費(fèi)者躺著就實(shí)現(xiàn)了減排；但如果這些可再生能源發(fā)電已賣給了特定用戶，且該用戶的碳排放得到了相應(yīng)的抵消，那么這部分電量再計(jì)入電網(wǎng)的話，就重復(fù)計(jì)算了綠電的環(huán)境效益。

 

生態(tài)環(huán)境部未公布全國電網(wǎng)排放因子的計(jì)算細(xì)則。多位業(yè)內(nèi)人士根據(jù)公開信息推算，目前全國電網(wǎng)排放因子數(shù)值計(jì)算未考慮綠電交易的情況。

 

汪軍說，當(dāng)前全國電網(wǎng)綠電比例還較小，且電力交易使用了環(huán)境屬性的比例更小，可暫時(shí)不用考慮重復(fù)計(jì)算的問題。但未來新的計(jì)算方式應(yīng)該現(xiàn)在就開始研究了。

 

鄭穎提出，可以參考國外經(jīng)驗(yàn)，通過細(xì)化電網(wǎng)排放因子的分類來解決綠電環(huán)境屬性重復(fù)計(jì)算問題。比如，根據(jù)是否含有可再生能源的環(huán)境價(jià)值，日本發(fā)布了兩種類型的電力排放因子：基礎(chǔ)排放因子（含有環(huán)境價(jià)值的排放因子，計(jì)算方法與中國的電力排放因子相同），和調(diào)整排放因子（不含環(huán)境價(jià)值）。

 

中國政府已對(duì)碳排放數(shù)據(jù)核算體系作出戰(zhàn)略部署。2022年4月，國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》。該方案指出，要建立國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌推進(jìn)排放因子測(cè)算，提高精準(zhǔn)度，擴(kuò)大覆蓋范圍，建立數(shù)據(jù)庫常態(tài)化、規(guī)范化更新機(jī)制，逐步建立覆蓋面廣、適用性強(qiáng)、可信度高的排放因子編制和更新體系。