2021年4月21日，人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）〉的通知》，并隨文發(fā)布《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》，自2021年7月1日起施行。總體上，新版文件的邏輯和框架及主要內(nèi)容與發(fā)改委2019年3月發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》實(shí)現(xiàn)了一致與協(xié)同，統(tǒng)一了我國(guó)的綠色債券標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也兼顧了與舊版綠色債券標(biāo)準(zhǔn)的銜接，以及與國(guó)際綠色債券相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

 

新版綠色債券目標(biāo)與《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2015年版）》相比，實(shí)現(xiàn)三大重點(diǎn)突破：

 

一是綠色項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)準(zhǔn)確。煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項(xiàng)目不再納入支持范圍，并采納國(guó)際通行的“無(wú)重大損害”原則，使減碳約束更加嚴(yán)格。

 

二是債券發(fā)行管理模式更加優(yōu)化。首次統(tǒng)一了綠色債券相關(guān)管理部門對(duì)綠色項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)，有效降低了綠色債券發(fā)行、交易和管理成本，提升了綠色債券市場(chǎng)的定價(jià)效率。

 

三是為我國(guó)綠色債券發(fā)展提供了穩(wěn)定框架和靈活空間。在分類邏輯上，《綠債目錄(2021年版)》實(shí)現(xiàn)二級(jí)和三級(jí)目錄與國(guó)際主流綠色資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)基本一致，有助于境內(nèi)外主體更好地識(shí)別、查詢和投資綠色資產(chǎn)；四級(jí)目錄與《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》三級(jí)目錄基本一致，有助于國(guó)家綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目得到“清單”式金融服務(wù)。