財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈諶近日提出,要積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,將現(xiàn)行排污收費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅,并將二氧化碳排放納入征收范圍,征收機(jī)關(guān)由環(huán)境保護(hù)部門改為地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
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據(jù)財(cái)政部官網(wǎng)消息,賈諶是結(jié)合中共十八大文件,在談到加快推進(jìn)稅制改革的主要思路時(shí)提出了上述政策信息。
他還提出,要繼續(xù)完善和落實(shí)支持節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的稅收政策。調(diào)整完善消費(fèi)稅制,研究將電池等高污染、高能耗產(chǎn)品和非營(yíng)運(yùn)飛機(jī)等高檔奢侈品納入消費(fèi)稅征稅范圍。要推進(jìn)資源稅改革,將煤炭資源稅計(jì)征辦法由從量征收改為從價(jià)征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平,其他礦產(chǎn)資源等提高從量計(jì)征稅額,并適時(shí)將水資源納入資源稅征收范圍。
環(huán)保稅在中國(guó)仍處研究階段,目前中國(guó)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用主要由環(huán)境保護(hù)部門征收,其依據(jù)是國(guó)務(wù)院2003年頒布施行的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。條例規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶須繳納排污費(fèi)。按照污染要素的不同,將排污收費(fèi)由此前的超標(biāo)單因子收費(fèi)改為總量多因子收費(fèi),即污水按污染物種類、數(shù)量以污染當(dāng)量為單位實(shí)行總量排污收費(fèi)。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
針對(duì)環(huán)保稅的改革思路,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明表示,要落實(shí)將二氧化碳納入征收范圍并非易事。他認(rèn)為,要檢測(cè)二氧化碳排放量,需要考慮檢測(cè)和裝置的成本,如何準(zhǔn)確測(cè)算二氧化碳的排放量,以及如何對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,還需要得到環(huán)境保護(hù)部門的技術(shù)支持。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
對(duì)于排污收費(fèi)改為環(huán)保稅的變化和影響,中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為,目前中國(guó)環(huán)境問題較為嚴(yán)重,現(xiàn)在迫切需要通過一些手段來推進(jìn)這項(xiàng)改革。國(guó)內(nèi)暫時(shí)還沒有針對(duì)二氧化碳的碳費(fèi)或稅,他認(rèn)為環(huán)保稅一旦施行,可以有利于污染企業(yè)的淘汰,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
施正文認(rèn)為,征收排污費(fèi)這些年是有一定作用的,但是其法制化程度不高,剛性約束不強(qiáng),改為環(huán)境稅以后,有了稅收的開支,治理環(huán)境的財(cái)政支出更加有保障。同時(shí),排污費(fèi)成為稅種后,有助于提升社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)。
中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南則表示,征收排污費(fèi)時(shí),排放主要污染物的行業(yè)會(huì)受到很大的影響,如電力、造紙、冶金、化工和輕工里面的釀造行業(yè)等,“一個(gè)企業(yè)如果排污收費(fèi)繳納得高了,就說明他們排放的污染物多,那受影響的不只是他們的利潤(rùn),也包括其社會(huì)地位”。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
隨著人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的愈發(fā)重視,我國(guó)的環(huán)保力度一再加大。2月22日,環(huán)保部在其網(wǎng)站發(fā)布了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃顯示,“十二五”期間,將完成600項(xiàng)各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)修訂,并正式發(fā)布300余項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。而這些標(biāo)準(zhǔn)的制定將首次全面貼近人體健康。這也將是我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)的飛躍,本文內(nèi)容來源于中國(guó)碳排放交易網(wǎng)tanpaifang.com,轉(zhuǎn)載須加網(wǎng)址。